在新技术迭代加速背景下，全国以农业信息化建设为中心的农业变革加快推进，国家各级政府不断加大数字农用技术和装备推广力度，积极引进社会资本投资，加速数字乡村、数字农业、农村电商等经济形态建设，持续推动农业农村信息化网络构建，助力智慧农业生态链发展。据统计，2022年，我国农业数字经济渗透率为10.5%，同比增加0.4个百分点；全国智慧农业经济规模达9721.11亿元，同比增长10.9%。

　　智慧农业指集新兴的互联网、移动互联网、云计算和物联网技术为一体，依托部署在农业生产现场的各种传感节点（环境温湿度、土壤水分、二氧化碳、图像等）和无线通信网络实现农业生产环境的智能感知、智能预警、智能决策、智能分析、专家在线指导，为农业生产提供精准化种植、可视化管理、智能化决策，是农业生产的高级阶段。近年来，在大数据、物联网、通信网络技术、传感技术等新一代高新技术加速迭代发展背景下，我国农业生产过程中的智能化应用场景越来越多，如农业环境数据监测、农产品追溯系统、农田设施管理等，国内智慧农业规模不断壮大。

　　智慧农业行业主管部门包括工信部、农业农村部、国家乡村振兴局、网信办。其中，工信部负责全国软件产业实行行业管理和监督；指导软件业发展，拟定并组织实施软件、系统集成及服务的技术规范和标准；推动软件公共服务体系建设；推进软件服务外包；指导、协调信息安全技术开发等。

　　农业农村部统筹研究和组织实施“三农”工作的发展战略、中长期规划、重大政策；组织起草农业农村有关法律法规草案，制定部门规章，指导农业综合执法；统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理；负责种植业、畜牧业等农业各产业的监督管理；负责农产品质量安全监督管理；指导设施农业、节水农业发展等；负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作等。

　　国家乡村振兴局保持现有主要帮扶政策总体稳定，并逐项分类优化调整，合理把握节奏、力度和时限，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡，推动“三农”工作重心历史性转移；出台各项政策完善优化的具体实施办法，防止返贫的长效机制，对处于贫困边缘的和弱质地区，通过长效方式保障不返贫；建立长效稳固的提升机制，保证脱贫成效持续稳定发展。

　　网信办着眼国家安全和长远发展，统筹协调涉及经济、政治、文化、社会及军事等各个领域的网络安全和信息化重大问题；研究制定网络安全和信息化发展战略、宏观规划和重大政策；推动国家网络安全和信息化法治建设，不断增强安全保障能力。

　　智慧农业作为一种全新的农业生产方式，受到国家政策的大力扶持。如国务院于2021年1月发布的《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，提出发展智慧农业，建立农业农村大数据体系，推动新一代信息技术与农业生产经营深度融合；中共中央、国务院于2023年1月联合发布的《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》提出，深入实施数字乡村发展行动，推动数字化应用场景研发推广，加快农业农村大数据应用，推进智慧农业发展。在政策的支持下，智慧农业已成为现代化农业的重要组成部分，是农业现代化发展的必然趋势。

　　智慧农业发展经历了萌芽期、快速发展期和规模应用期。智慧农业萌芽于发达国家，以美国为代表的发达国家以大型农场为农业生产主体，既拥有着良好的基础设施，又能将农业科技和信息科技充分融合，并且农业从业人员普遍接受过高等教育，这些有利条件使得智慧农业可以在发达国家中广泛普及。

　　20世纪70年代末，以美国为代表的欧美国家率先开始农业信息化的应用研究，以农业专家系统为代表的应用开始在农业领域萌芽。20世纪80年代，我国开始研制农业专家系统，涉及作物栽培、病虫害防治、生产管理、节水灌溉等多方面。20世纪90年代，智慧农业进入快速发展期，农业机器人成为农业发展新方向。进入21世纪，农业劳动力不断向其他产业转移，结构性短缺和老龄化趋势已成为全球性问题，精准农业、新技术的快速发展为农业机器人的发展提供了新的动力和可能，智慧农业加速普及。

　　智慧农业需要运用物联网、大数据、云计算、人工智能等技术，这些技术不仅需要企业具备强大的研发能力，还需要对农业生产的实际需求有深入的理解。技术的更新换代速度快，企业必须具备快速的技术响应能力和持续的创新意识，以保持竞争优势。同时，技术的实施需要与农业生产实际相结合，需要企业具备丰富的实践经验和技术积累。因此，智慧农业行业的技术壁垒较高，需要企业具备足够的技术实力和创新能力，才能够在这个领域立足。

　　智慧农业领域需要具备跨学科的综合型人才，包括农业、信息技术、机械工程等多方面的知识和技能。这些人才需要能够将信息技术和农业领域的知识进行有机结合，以提供有效的解决方案。然而，这种综合型人才的培养需要较长的时间和较大的投入，新进入企业很难在短时间内具备这样的实力。另外，农业生产环境复杂多变，不同地区、不同作物、不同气候条件下都需要不同的技术和管理措施。因此，智慧农业从业人才需要具备丰富的实践经验。对于新进入企业而言，不但很难在短时间内招聘到足够数量的高素质人才，也很难在短时间内培养出具备丰富实践经验的人才。

　　智慧农业产品销售需要与农业生产经营者建立紧密的合作关系，但这种合作关系的建立需要投入大量的时间和精力，新进入企业需要寻找合适的销售渠道和合作伙伴，才能够将产品推广到市场。另外，农业生产经营者要求智慧农业企业提供及时、高效的售后服务，解决在生产过程中遇到的问题。新进入企业需要花费大量的时间和精力来建立品牌形象，提高品牌知名度和美誉度，才能够在市场竞争中获得一席之地。

　　智慧农业产业链上游主要包括农业装备制造、农业技术研发和农业信息服务等环节。这些环节为农业生产提供必要的工具和资源，是智慧农业的基础。其中，农业装备制造包括智能农机、无人机、智能温室等设备的生产和制造；农业技术研发涉及农业物联网、大数据、人工智能等领域的技术研究与创新；农业信息服务则提供农业气象、病虫害防治、农产品质量安全等方面的信息服务。

　　产业中游主要包括智慧种植、智慧养殖和智慧渔业等领域，即利用上游提供的工具和资源，通过智能化的手段提高农业生产效率和质量。其中，智慧种植通过智能农机的应用，实现精准播种、施肥和灌溉；智慧养殖利用物联网技术，实现养殖环境的智能调控和动物生长状况的实时监测；智慧渔业则通过智能化的监测和管理手段，提高渔业生产的安全性和效率。

　　产业下游主要包括农产品加工、农产品销售等环节。这些环节与消费者的日常生活密切相关，是农产品从田间到餐桌的重要环节。其中，农产品加工环节利用智能化的技术和设备，实现农产品的深度加工和增值；农产品销售则利用互联网和电子商务平台，将农产品直接销售给消费者，减少中间环节，提高农民收入。智慧农业产业链如下图所示：

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