未来农业发展：开发农业高技术产品16科技管理研宄1997述了开发农业高技术产品的必要性与迫切性;提出了当前我国开发农业高技术产品应采取的策略,并对开发过程中的蕾理方略进行了探讨,提出了政策性思考.关键调:农业苎兰查兰开发苯略管理方略1在新技术革命的冲击下,现代农业高技术产品发展迅猛,科研成就日新月异.由于高技术产品的高战略性,高剖新法,高增值性和高渗透性,世界各国都在瞄准21世纪的农业,进行着激烈的竞争.依靠科技进步,发展高技术,使传统农业转化为用高技术武装起来的现代化农业,己成为夸后农业发屉的主要出路.开发农业高技术产品的必要性首先,农业高技术产品的开发有利干经济增长.农业高技术产品是农业经济增长方式由粗放型向集约型转交的龙头在行将到来的21世纪的农业经济活动中,农业高技术产品起着举足轻重的作用.能够提高农业经济活动术平,促进经济结构变革.各国的实践表明.高技术产品的发展,总孕育着产业结构的深刻变化.将使产业结构趋于旨理农业高技术产品的发展,可以促进产业结构由劳动资源密集型向知识,技术和智力密集型转化,从而充分发挥技术进步在经济增长中的关键性作用,提高农业经济效益.其次,农业高技术产品的开发有助于社会重大问题的解决.农业高技术产品的开发有助于解决工农,城乡和体脑三大差别,这三大差别产生都和技术发展水平有关.高新技术在农业生产中的应用,将使整个农业的传统面貌发生深刻变化,使工农之间的差别日益缩小.农业高技术产品的涌现将彻底改变农畜牧业生产的面貌,为根本解决人类面临的粮食和食品问题提供可能性.当夸世界存在着人口增长过快粮食短缺问题,这一问题的解决与农畜牧业的发展息息相关.农业高技术产品的开发也有利于人类环境问题的解决.随着科学技术的发展,人类一方面享有技术的恩惠,另一方面也品尝着由于技术应用不当而酿造出来的生态平衡的破坏,环境污染等苦果开发农业高技术产品既有利于三废防治,也有利于生态保护.其三,农业高技术产品的开发将推动科技进步加速科技成果转移.农业高技术产品开发是以基础研究和应用研究为依据,把科技成果应用于生产实践的过程.因此,它既是整个科技研究过程的最后完成阶段,又是联接科技成果与产业化的中间环节农业高技术产品开发一方面向生产提供新的技术条件,提高产品的技术含量,加速科技成果转移;另方面向科学研究提出新的课题和研究领域,促进农业科技的发展.其四,农业高技术产品的开发有利于提高我国在国际竞争中的地位当今世界各国的竞争是综合国力的竞争,而综合国力的竞争体现在高技术领域的竞争中.开发农业高技术产品抢占农业制高点成为发展农业,在国际竞争中获胜的关键之一开发策略:选准突破口,拓宽开发面2.1太力开发农业生特技术.生物技术正冲击此文在华中农业大学文诖学皖朱明宽,葛梧林两位导师,教授的精心指导下完成1997期17着农业的各个角落.生物技术在农业上的应用被称为第三次农业革命这场革命运用生物工程的力量.使农作物生产产生奇迹.所以人们又称新的农业革命为绿色革命,并逐步彤成了生物产业,产生了大量的农业高技术产品.据美国技术评价局估计到2000年时.以生物技术为主的增产措施,将提供世界农产品年增长量的S/6.而只有1/6增长量来自耕地.二十一世纪是生物技术的世纪.(1)应用生物技术培育动植物新品种.专家们认为.目前在品种培育方向上,必颓利用杂交优势和遗传工程技术打破生物学限制,选育高产,优质,抗逆的动植物新品种.在育种工作中.我国目前取得了一定赛破.中国工程院院士,华中农业大学博廷栋教授在国际上首次发现渡里马油菜细胞质雄性不育并应用不育系育成了三系杂种油菜华杂二号.该油菜不但产量高.而且品质好.在提高动植物抗性方面.美国康奈尔大学研制成一种遗传基因枪.它能把抗病毒或其它基因象子弹一样打人植物细胞中.使基因重组.我国清华大学也研制成ZH—FQ～1型撞击发射式基因枪.并首次把抗虫基因导入玉米细胞.得到转基因玉米植株,并在大田裁培成功.这些为农业发展带来了曙光(2)加强生物农药的开发.长期以来.由于病虫害和杂革.每年损失的粮食占总产量的50%尽管化学农药可挽回总产量的l5%,但长久使用既污染环境,危害人体健康,又消耗大量能源.目前世界上已商品化的高效,无毒,无公害的生物农药30余种.生物农药包括细菌农药,真菌农药和抗生素农药四大类.现令大多数农药是以苏云金杆菌为基础的,它是一种天然存在的细菌.目前已鉴别出约35种变种.随着人类社会的进步和科学技术的飞速发展,生物农药将成为主导农药.(3)加强组织培养和快速繁殖.植物组织培养是近代最成功,最具有实用性的生物技术之一.目前,在马铃薯育种中,运用试管培养无病茎芽方法大量生产高质量的种苗,巳避免了大田易染病虫害的弊端,又大大缩短了生长时间.苷蔗,草莓等的快繁技术已进入了工厂化.最近,日本爱知县培育公司对芦笋采用了培育生长点的方法,使每个原生长点分增到3000--5000个植株以上的复制苗,这预示着在疏菜种植中,一个能保持良种品质无性疏菜时代已经来临.从而保证疏菜无菌无病,优质味佳产量高.(4)应用生物固氨提高农作物直固氨能力.当夸科学家们正在努力使生活在豆类植物根部的根瘤菌能为其它粮食作物固氮.若能使根瘤菌与大麦,玉米等多种粮食和经挤作物共生,就无需大量施肥我国及澳大利亚等国在小麦固氮方面已取得进展.前苏联科学家.已从固氨根瘤菌中找到一种肥田物质,可使饲草产量提高20%一30%.大豆增产30—50%.据美国专家估计,夸后20年内世界粮食增产.需要200亿美元来发展化肥产业.若采用生物工程使粮食作物自身固氮,则需要1000万美元投2.2引电子技术进入农业领域.运用计算机控制作物环境条件,制定出最佳作业方案,可大大提高农业生产率.我国目前应大力推广运用计算机技术在农业生产上的运用.积极研{时和开发电脑农业专家系统农业专家系统是人工智能实际应用的一个重要方面.它采用人工智能原理,科学地储存和应用农业科学知识与实践经验.将知识功能的理论和技术应用于农业基本建设和农林牧副渔等特定顿域.并综合这些领域特点加以研究和应用.2.3加强核技术,激光,退感技术在农业中的应用研究与开发.利用核辐射能的各种射线激发作物发生遗传变异.进而培养出优良品种和新的种质资源是核技术应用的一个重要方面.另外.核辐射在疏菜,果树,饲草,防治病虫害,食品保鲜等方面也得到了广泛应用.由于核辐射育种能提高变异率,扩大变异范围,提高基因重组率,缩短育种年限,而且核辐射保鲜杀虫灭菌街下影响营养成份,不带药物残毒,西方发选国家j#常重枧核技术在农业上的应用,并取得了许多重要成果.我国目前核技7l芒农业已取得初步成效,并不断发展,已有的研究成果有待进一步中试和推广.我国应抓住有利时机.大力开发推广辐射育种,辐射保鲜食品,放射性免疫等核技术农业加强激光在农业应用上的研究,遥感技术在农业资源的调查,自然灾害调查,农作物估产,水库管理方面的应用研究以便迅速取得一批赶超世界 先进水平的科研成果,为形成大规模农业生产力作 铺垫. 农业高技术产品开发的管理方略31 加强宏观调控.开发农业高技术产品是世 18 科技管理研究 界各国农业竞争的制高点.随着农业高技术发展的 规模新趋扩大.学科间的综合性,渗透性日益增强. 对加强组棼{协调,扩大联合范围提高投资强度, 刨遣环境条件等,都提出了更高的要求.如果没确 茸家的重视和支持.就不可能取得农业高技术的迅 速发展;投有政府的行政影响也难以创造高技术盼 比较优势.而且,国际竞争氟激烈愈需要国家于 加强国家千预,关键是把农业高技术及其产品的研究开发纳入国家战略与政策的轨遭,使之在整 体上按既定的方向,规模和结构发展,以求最大限 度地避免盲日性和不确定性.同时.树立社会大科 技的现代管理观念跳出过去管理科研机构的小圈 子.科技政策应向农业高技术及其产品倾斜.例如 通过财政,税收,金融等经济手段鼓威高技术产品 的开发.刨办国家农业科技实验室或研究机构.支 持大学与盘业合作.大力扶植农业高技术企业.加 强知识产权保护.以及刨造良好的环境吸引国内外 投资等. 3.2 组织联合史关.现代农业高技术的综音 性,交叉化,大规模的发展趋势,使联合协作成为 开发农业高技术产品的一种重要的战略选择.台作 研究是解决大学或研究所的研究成果转让,克服经 费短缺使企业获得高技术产品.解决科研和生产 脱节的最好途径.世界各国都积极调整科研开发体 翻,提高各方面力量的组织程度推进高技术的联 台攻关.日本较早致力于官,产,学三位一体. 1987 年开始推行的创造性科技推进制度,日的就 在于打破部门界限.集结官产学三方精英人才联合 作战;振兴科学技术政策大纲)的制定和实施,进 步从总本上完善和强化了官产学三位一体.确保高技术项日实行有效的联合协作.对促进高技术产 品的开发产生了探刻影响 大量实践表明.联合攻关的好处主要表现在: 节省开发费用.台作双方通过相互豫补对方资金, 资摒,技术,人才等的不足.各取所需.大大节省 开发费用由多十伙伴确定的开发项目更能满足 市场需求.减步风险联合攻关课题组的多学科 性以及各成员的世界联系性.使企业获得高质量的 技术情报和市场信息.为企业的战略决策服务. 有利于推广科技成果,加速科技成果向现实生产力 转移. 33 重祝科技人才.我国日前拥有的农业科技 队伍.无论执数量上还是质量上都远远不适应农业 高技术产品开发的需要,优秀人才更是严重短缺. 解决人才问题,一靠大力培养.=靠合理使用.应 根据国情.制定培养计划采用多种途径多种方式 尽快培养人才,把人才培养放在首位来抓.特别重 视培养造就一批产,学,研均起带头作用的 三栖人才.逃一步改革人才管理制度,建立双向 选择的管理机制.使单位择优用人和十人竞争择业 获得充分的自主权:采取积极措施,鼓励农业科技 人员从事高技术创业.大力吸引国外优秀人才来华 工作;在报酬方面允许高技术创业人员有台法的高 额风险收入对有突出贡献者应给予重奖. 3.4 增加投入.提高投资强度.开发农业高技 术产品需要大量投资,世界各国都十分重视多渠道 筹集资金主要包括国家拔款,政府资助,地方自 筹,企业出资建立基金会,贷款,风险投资以及吸 弓『外资等.我国各级政府应努力增加对农业高技术 及其产品的投^,银行要把科技开发贷款列^信贷 项日.并对高技术项目贷款额度,利率,还贷期限 等实行优惠;企业,科研院所,大学要用足用好国 家现行的扶持政策.并通过发行债券或股票向社 会集资,增加对高技术产品开发的投入;逐步形成 政府拔款,银行贷款,单位自筹和社会集资为支 柱的社会化,多元化筹资体系. 农业高技术产品的开发不仅具有高投八而且 具有高风险的特点.围此要把建立风险投资基金. 创办风险投资公司作为一项重要措麓.通过社会集 资,政府拨孰以及吸弓f 外资等.建立农业高技术风 险投资基金对有发展前景的项日人股形式进行 扶植和支持.并实行资金的滚动增值厨时,逐步 建立起与这项特殊金融业务相适应的一整套管理运 行机制,充分发挥风险投资支持开发农业高技术产 品的杠杆作用. 3.5 加强国际台作知识,技术和资盘密集的 特性使许多重大农业高技术产品项目单一由某千国 家来承担成为不可能,高技术产品的时效性和丑益 激烈的市场竞争.也强烈呼唤着不同国家之间的科 研机构和企业.在互补互利,共享成果的基础上加 强台作共担风险.否则,任何闭关自守只会导致