[摘要]农业种植业的发展离不开现代科技的支持，虽然目前已有很多先进的技术，可提高产量和质量，但因为推广力度较小，未能在全国普遍应用。本文先分析了农业技术推广对种植业发展的作用，然后指出了推广过程中存在的问题，并给出了解决的建议。

　　科技是第一生产力，特别在现代化社会，科学技术的作用日益突出，应予以高度重视。我国是农业大国，农业作为基础经济产业，全国各地发展情况却大为不同。科技落后以及应用的不均衡是主要原因之一，东部地区经济技术发达，但中西部则相对落后，很多现代化技术无法推广到中西部，势必会影响到农业发展程度。在提倡发展新农村的今天，必须加大农业技术推广力度，发挥其在农业种植业中的作用，从而推动我国种植业的发展。

　　对于种植业而言，种植者最为关注的无非是产量质量，产量是满足基本需要的前提，质量则是更高的追求。我国人口众多，但适宜种植农作物的土地有限，长期以来，我国都是以极少的耕地养活十几亿人口。因为人均土地面积较少，如何增产成了关键问题，而农业技术在增产中的作用可想而知。以杂交水稻为例，这是一种用杂种优势来提高产量和品质的技术，目前在世界多个国家都有推广使用。我国杂交水稻之父袁隆平教授经过长期研究，利用杂交技术，使得水稻产量大幅增长，早在本世纪初，就已达每亩700公斤。从近几年的发展情况来看，2013年已创下亩产988公斤的记录，而现在华南地区正在研究双季稻，若能成功，两次的收割总量很可能会超过1500公斤，甚至更多。同时，农作物的品质也有明显提升。比如施肥、打药是不可或缺的阶段，现在的肥料肥力越来越高，药物对种植物的副作用逐步减少。而且，现代提倡保护环境，发展绿色农业，必然需要研究并推广新技术，才能在全国范围内实现绿色农业的目标。

　　现代工业高度发达，第三产业也迅速兴起，随着生活水平的提升，人们的温饱问题已基本解决，传统的农作物范围随之拓展。除了农作物，还多了很多经济作物，甚至在某些地区，大力发展农业一条龙服务。先塑造特色品牌，扩大规模，继而对农产品进行加工包装，然后运输至全国各地，甚至出口国外。可见，仅仅种植小麦、玉米、水稻已不能满足当前需求，需要对种植业的现有结构加以调整。比如种植蔬菜、花卉、棉花等，体现出多元化特色，即便是传统农作物，也要尽量选择优质品种。以反季节蔬菜为例，改变了农村的种植经营方式，农民一年到头都可以种植，有利于增加收入。而对于消费者而言，则各个季节都能吃到新鲜蔬菜。如何实现反季节蔬菜种植？自然要靠现代技术。

　　农业是我国的根本，在当前新时代，应积极利用现代科学技术，努力实现农业现代化，改变传统农业中的不足，提高生产力水平，使其达到世界标准。机械化是基础，相比传统的人工劳动，机械生产的效率大幅提升，可减少人工劳动量。农业增长方式也有了明显变化，目前更注重集约化经营，且对信息互联网技术十分依赖。农业种植业信息产业化符合市场经济特点，是获取市场竞争优势、促进新农村发展的重要途径。不论是机械化生产，还是信息产业化，都离不开电气、电子、计算机等技术。另外，农民的综合素质也是评判农业现代化的一个重要标准，很多种植者都是农民出身，没有接受过高等教育，而技术的宣传推广，可提高农民的综合素质。

　　农村发展离不开农业技术推广，通过科学有效的农业技术推广工作可以更好的建设新型农村产业，更好地培育新型农民，农村社会的繁荣发展是国家考虑的重中之重，农业技术推广到位了，就能很好地实现繁荣的农村社会。在现如今的农业种植业发展问题上，需进行农村综合发展，达到实现普遍福利这一最终目标。因此，各项农村工作的发展及制度保障等都应实现一体化，使每个农民都有平等的发展自身的机会。以此来全面提高整个农村人口的认知能力及农业技术能力，农业带来的良好的成功理应由所有辛勤工作的农民分享。

　　结合农村实际，将农村合作经济组织作为基础，加强科研教育，形成共同参与、分工协作的多元化农业种植业推广体系。改进推广方法，加大农业种植业的技术培训，将当地新成果、新技术与新品种作为切入点，引导农民进行种植示范与试验。

　　农业技术推广应当坚持科学严谨的态度，对技术本身非常了解，熟悉理论知识，并清楚如何将理论应用到实际中，所以对推广人员的专业能力有着严格要求。但由于待遇低、人才匮乏等原因，很多地区的技术推广人员只是简单地做介绍，并未涉及更深，以至于推广工作流于形式，技术无法在当地推广。所以，要加大人才培养力度，并培养其服务意识，愿意主动深入基层。优化推广人员结构，掌握好中高技术人员、硕士生本科生的比例。

　　农业技术推广应该是个公益项目，为了优化推广环境，政府应加大投资投入，提高推广人员的福利待遇。或者通过其他途径，吸引更多优秀人才加入。加强内部监督管理，确保每一笔钱的用途都有据可查。完善人才评价机制，评选模范，在内部形成良性竞争。

　　在当前新形势下，为尽快实现农业现代化，必须积极引进现代科技，服务于农业生产。我国地域辽阔，各地发展情况不均衡，这就要求在种植业中加大技术推广力度，将科学有效的技术应用到全国各地，提高整体产量和品质。

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　　灵活的推广机制，既能提高工作效率，还会更加适应实际工作的需要，并能时刻关注市场需求，提高农业技术推广工作效率。但我国农业技术推广一直采用的是行政管理机制，若对这种推广机制缺乏制约监督与激励机制，就会难以激发工作人员的热情与积极性，无疑会对农业技术推广效果产生一定影响。基于此，应创新推广机制，以提高农业技术推广灵活性，切实增强工作实效性，使推广工作取得实质性成果。

　　了解与掌握农业技术需要有一定文化素质水平，这样才可以在推广先进生产技术时，更易让农民认知与接受，也因此让农户有能力去尝试使用新的技术，在技术应用的过程中对遇到的相关问题，也会采取积极的解决办法。但实际情况是，许多农民的素质仍处在较低水平，文化素质不高是普遍现象，这就制约与影响农业技术的推广与应用。

　　一些推广机构部门的推广方法与手段相对比较滞后，许多机构仍沿用原始的推广手段开展工作，对现代化信息技术手段缺乏了解与熟悉，甚至一些地方缺乏科研设施与信息网络，这就会制约与影响农技推广的效果；此外，部分技术推广，并没有考虑当地的实际情况，所推广的生产技术并不适合本当地的实际需求，导致盲目推广，既影响了工作效率，同时也浪费了推广经费与农民的精力。

　　农业技术推广是一项长期的工作，有一定的物质及资金支持保障，推广才能正常开展，也只有足够的物质和资金上的保障，农业技术推广才可以持续进行下去，取得预期效果与目标。目前，尽管相关法律法规对于保障农业技术推广资金有明确规定，投入资金也日益增多。但农业技术推广所需经费仍显不足，在一定程度上影响了农业技术推广工作的开展。

　　当下是信息化社会，在农业生产中，信息与技术是特别重要的生产力因素，而在一些地区尤其是经济不发达区域，由于当地经济发展缓慢、经费投入不足，造成设施落后、无法更新，对现代化的信息设备的应用就更无从谈起。现阶段，服务困难、信息及技术匮乏与短缺等是农民面临的现实困难与问题，难以得到有效解决，远跟不上现代化农业的发展步伐。

　　（1）农业技术推广要立足当地农业生产需要，选择主导品种与主推技术，组装成集成配套技术，并使这些技术措施得到有效应用。（2）重视农业科技示范场建设，以展示新技术与新品种应用，发挥出示范与指导作用。还要利用科技下乡、农业技术进万家等形式多样的推广活动，不仅丰富了推广活动形式，同时也促进了工作效率的提升，使广大农民更加乐于接受这种灵活多样的农业技术推广形式。（3）要积极与各相关科研院校合作，充分发挥其人才与科研优势，搞好调查研究，切实有效地解决技术推广和应用中存在的相关问题，进一步提高农业技术应用效率与科技成果转化率，从而更好地为农业种植与农业发展服务。

　　有高素质的推广队伍，才能把农业技术推广工作做得更加深入。当下，农村老龄化严重，人才也相对不足。但在农业发展中，技术支持也特别重要，因而技术人员是农业推广工作的关键，需要技术人员不仅要具备较强的专业知识，还要有高度的责任感与使命感，甘愿奋斗在农业技术推广工作岗位上，基于此，有必要尽快培养出高素质、专业较强的一支技术人员的队伍。

　　为了确保农业技术推广能够持久、稳定的持续下去，除了以上几点外，各县市还要积极配合国家关于农业技术推广方面的政策，加大对农业技术推广的投资，以保证农业技术推广的经济来源，其中包括资金、物质及人员的投入，也只有加大投入力度才能确保农业技术推广不会由于资金、人员匮乏等原因而无法进行。同时，各级领导及工作人员要各尽其职，为保证投入资金落实到位，还应建立监督机制，监督资金流入与人员的工作情况等，以确保物尽其用、人尽其职，共同把农业技术推广工作做好。

　　我国农业经济的快速发展，离不开农业技术推广工作，因此相关政府部门要足够重视，在实际工作中，加大资金与科技方面的投入，并提高资金的利用率。只有认识到农业技术推广的重要性，才能为实现农业现代化、改善农村现状、提高农业经济产值与人民生活水平，作出应有的贡献。

　　蔬菜种子磁化处理技术能够增加蔬菜产量，具体表现为在播种前期运用磁场效应对蔬菜种子进行磁化处理，在潜移默化中能够提高种子酶的活力，使种子能够尽快的发芽，巩固了蔬菜作物的根系，使蔬菜作物能够进行新陈代谢，有效的吸收水分与化肥成分，有效的避免病虫的危害，实现农作物增产效益的最大化[1]。

　　大棚静电除雾除尘是通过创建电场以及电极放电来实现对空气的净化作用，能够有效的控制粉尘、微生物以及有害气体等，能够减少蔬菜作物受病虫的危害，使蔬菜能够吸收充足的热量，从而获得产量的提升。

　　声波助长是根据蔬菜作物的声学特征，利用声波助长器发出的声波对蔬菜作物进行特殊处理，通过声波激发蔬菜的活力，增强蔬菜作物细胞内的电流速度，使营养物质在作物体内得到充分的吸收，不仅可以增强蔬菜的抗病性，而且能够较大幅度地提高蔬菜产量，平均增产幅度在20%以上[2]。

　　二氧化碳系统的应用可使大棚的蔬菜含糖度提高，提高蔬菜的生长速度；电子杀虫灯的运用是通过具有特定光谱的光源和灭杀装置，对影响蔬菜生长的害虫进行灭杀，可减少化学农药使用量，减少了害虫对蔬菜的损害，有效的保护了蔬菜作物。

　　用诱虫板杀虫是遵循蔬菜生产绿色、环保、无公害理念，推行物理防治的一项综合技术，可用于斑潜蝇、白粉虱、有翅蚜虫、蓟马、叶蝉、蝇类等害虫的防治，该项技术近年来在莒县刘官庄镇蔬菜虫害防治过程中得到了广泛应用，取得了明显效益。

　　以莒县刘官庄镇为例，要加大设施大棚蔬菜物理农业技术的宣传力度应，通过网络媒体（比如电视、微博、微信）、村科普宣传栏、印发技术明白纸等多种形式进行宣传，提高人们对大棚蔬菜物理农业技术的认识，让农户能够认识到运用物理农业技术能够生产出绿色蔬菜，引导消费者树立正确的消费观念，食用安全放心蔬菜。以此带动蔬菜产业的发展，实现利润的最大化[3]。

　　大棚蔬菜物理农业技术由于农机设备投入成本高，投资的回收时间较长，加上目前绿色无污染的蔬菜销售市场体系不健全，产品有价无市。菜农对于物理农业技术农机设备的投入积极性不高，一定程度上限制了该项技术的应用发展。因此，要借鉴刘官庄镇政府的做法，政府补一点、菜农筹一点，让菜农能够用得起物理农业技术农机设备；要建立健全绿色无污染的蔬菜市场体系，拓宽绿色蔬菜销售渠道，确保蔬菜产得出销得了，优质优价。以激发农户对物理农业技术应用的兴趣，使物理农业技术应用推广工作能够得到有效的开展[4]。

　　政府应督促农业技术部门做好物理农业技术的推广工作。刘官庄镇政府农业技术综合服务中心在当地政府的领导下，改变传统的思维模式，用创新的理念来实现大棚蔬菜物理技术的应用推广，就是一个典型范例。政府应加强农业技术人员的引进或者培养高素质的农业技术人才，对农业技术人员进行定期培训，不断提高他们的实践经验，为农户提供有效的服务。政府把通过物理农业技术生产出来的蔬菜，到当地超市进行销售，疏通了市场的销售渠道，让人们食用健康的蔬菜，使人们能够认识到物理农业技术的优势，从而加快了物理农业技术的应用推广[5]。

　　莒县刘官庄镇充分认识物理农业技术的重要性，将物理农业技术运用到设施大棚蔬菜生产中，提高了蔬菜的品质和产量，降低了环境污染，提高了资源利用率。这种政府搭台、部门捧场、菜农唱戏的做法，使物理农业技术能够推广应用，促进了地方经济的可持续发展。

　　[1]史金良.对设施大棚蔬菜物理农业技术应用推广的思考[J].城市建设理论研究,2014(10).

　　[2]阿不都热合曼斯迪克,朱俊.对设施大棚蔬菜物理农业技术应用推广的思考[J].新疆农机化,2013(04):48-49.

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　　[5]宁辉荣,刘玉凤,黄晓辉,等.设施大棚蔬菜物理农业技术应用推广探究[J].农民致富之友,2015(15):52.

　　[摘要]现阶段随着我国社会主义经济的快速发展，农业经济在市场经济发展中起到了重要的推动作用。经济的发展促进农业技术的不断发展，相应的农业生产结构也在发生转变。作为农业技术的种植业也在顺应着发展的变化进行相应的结构升级，农业技术的推广作用对于种植业的发展具有重要的影响。

　　随着我国当前农业经济的快速发展，农业技术的推广在种植业发展的过程中作用越来越明显。当前我国种植业体现出更多区域性发展的特征，随着先进的农业技术推广使得种植业产品化和组织化的程度在不断提升。目前种植业的发展面临着许多难题和新的挑战，本文对农业技术推广对种植业发展的作用进行探析，为我国当前种植业的全面发展提出实效性的发展经验。

　　我国自古就是农业大国，农业经济在国民经济发展中占据着重要的位置。我国国土资源辽阔，各类地形地貌都较为复杂，各类综合因素对农业的发展起到了限制性的因素，这在一定程度上使得我国种植业的发展受到了限制。现阶段提到的农业推广技术从大的范围来说就是以农村社会发展为主要中心范围，以农民的家庭为主要的中心，根据农民实际的发展需要，对农户进行生产生活教育。随着科学技术的快速发展，要将现代农业技术有效地传递给农民，使得这些技术在农村地区呈现出动态发展的过程[1]。目前我国许多地区的农业种植发展水平不平衡，发展的趋势也不稳定。在这样的发展背景下，就需要提高农业生产技术，使得农业生产水平不断提升，农业社会的发展更加稳定。所以相关部门要加大宣传推广力度，改变农民过去的农业生产发展意识，使得农业生产技术不断提升。农业技术推广人员要切实做好自身工作，以全面的农业发展为根本目的，根据农村地区生产的整体情况制定相关的发展目标，以此来获取更有效的生产效益，以促进种植业的全面发展[2]。

　　在过去传统农业发展的过程中，带动农业的全面发展是进行生产的主要目标。随着当前经济与生产力的快速发展，加上农业生产技术的全面升级提升，对于农业发展又有了全新的目标。目前我国政府要加大农村地区的财政投入，在全新技术的教育上以及新技术的推广上加快工作步伐，这对于新技术的全面普及，带动农村地区种植业的发展以及经济的增长具有重要的作用，对农民的有效生产也具有指导性的建议。现代化的农村进行全面发展与种植业之间也有着十分重要的联系，农业技术的全面推广既能促进经济的全面发展，也能够使得种植业的质量和产量得到有效提升。比如水稻和小麦种植培育的过程中，大多数种植户会在种植期间定期进行一些人为的干预，比如统一化的管理等方式来提升种植物的产量。但是现阶段通过农业推广技术能够使得农业技术更加全面规范化，在节约人力以及材料资源的同时，使得农业生产过程中的资源避免不必要浪费[3]。

　　当前我国的种植业发展要以现代化农业发展为根本目标，在传统农业发展的基础上实现种植业的结构优化升级，实现农业产业机构的根本性变革。

　　当前我国农业经济作物的种植量始终保持在均衡的发展前提下，所有当前要坚持多方面综合性的发展理念，以此来增强现阶段市场的补给情况，采取更多有效的发展方式来促进种植业发展。比如在南方地区可以因地制宜的进行水稻种植，在东北地区进行大豆以及水稻等作物的种植。此外，在相关地区还要完善各类油料以及棉花等经济作物的种植，使得我国农业发展呈现出稳定的发展趋势。

　　现阶段我国农产品进行有效种植的过程中，对农产品进行科学化的栽培是至关重要的环节，需要选取更多优质以及销量高的品种进行种植。当前随着市场经济的快速发展，农产品市场的需求量以及发展方向逐渐朝着多元化的方向发展。相关部门还需要重点引进各类特色进出口的农作物进行栽培，以此适应市场需求多元化的发展。水果类的种植要做好大水果和小水果均衡发展的步伐，使得水产生产加工的结构更加优化。

　　我国农业的生产发展在南北方之间存在着相应的差异，所以在进行农作物的选择过程中要注重因地制宜的发展农产品，选取适合种植的品种，以此来加快区域农业发展种植的步伐。要切实提升农作物种植的区域特色，可以根据实际地区发展的条件进行选取调整，因地制宜发展当地特色的农业，并将过去传统的农业资源结构进行全面调整，同时对种植业进行产业化的发展经营，使得种植业自身的产值不断提升。

　　当前农业生产以及种植管理离不开良好的农业技术作为主要的推动力，通过现代化科学管理技术能够全面实现农村地区产业经济的快速发展，更好地提升农民的生活水平。当前农村地区经济的全面发展是社会主义经济建设中的重点环节，做好农业技术的推广工作，能够在一定程度上更好地促进农村地区经济的全面发展。农业推广技术能够使得农村地区劳动力的认知能力不断提升，使得农民充分掌握有效的农业技术，能够充分认清当地农业的发展形势，结合当地的农业技术总结出更为有效地发展路径。在农业技术运行推广的过程中，比如反季节蔬菜水果的种植技术当中，这在一定程度上能够有效解决传统农业生产中农闲的情况，让农民一年四季都能做好相关的农活。因此，当前农业技术的推广在农村地区种植业的发展中起到了关键性的作用，相关部门要加大农业技术的全面推广，从根本上促进农村地区经济的发展。

　　总而言之，当前我国农业经济以及农业技术的快速发展，人们逐渐认识到农业技术的重要作用。通过先进的农业技术推广，能够更全面地推动农业生产的发展。相关部门要有效发挥出农业技术推广的作用，全面推动农村地区技术和生产力的发展，以带动当地经济和生产力的进步。

　　摘要：如今，我国的农业正在不断发展，农业技术也处于不断进步中。因为农业属于经济支柱性产业，其发展直接影响国家经济。因此，必须要提高农业技术，针对新型农业技术进行研发和推广。笔者针对基层农业技术推广中存在的问题进行了分析，希望能为广大的相关工作提供一些参考依据。

　　很多基层人员都不重视农业技术的推广，认为农业技术不重要。也因此没有及时的对新技术进行推广，使得农民也不能在短时间内把握准确的信息。尤其是在偏僻的山区，因为通讯落后，农民的文化程度很低，所以难以理解技术人员所推广的技术。

　　很多地区的农业技术推广，都是依靠相关部门来进行的。因为推广人员的能力和素质不够，很多大型项目的推广不能进行，也没有详细制定推广的计划。也因此推广的效率非常低，并且浪费了一些推广资金。不仅如此，相关部门没有在农业推广方面进行投入，使得推广资金不够，配套设置不全，基本的数据资料也缺乏。

　　农业技术的推广能够促进农业的大力发展，然而实际上，农民需要的是简单、方便、易操作的农业技术，但技术人员的推广通常是非常复杂的，农民难以学会，实际应用也很少。此外，在推广的过程中，推广人员没有对农民的需要给予重视，所以推广服务与农民的实际需要存在一定的差异。

　　很多农民对于新的农业技术都不能进行消化，这是因为农民的文化素质普遍不高，而新技术的应用需要农民具备一定的知识。从目前来看，我国大部分农民的文化水平都在初中以下，很多新技术不能吸收，也不能转化为成果。此外，农业方面的新技术在开始使用的阶段，也存在很大的风险，因此农民对于新技术的投入更加小心谨慎，甚至对这些新型农业技术保持观望的态度。

　　首先需要将政府部门作为主体，构建多渠道的农业科技推广投融资体系，从而使得农技推广的质量得到提升。对于政府部门来说，必须要增强财政拨款的力度，使得农技推广的资金更充足。另外也要对投资的比例和结构进行改善，完善农技推广投入的分布和结构。在这个过程中，要鼓励相关部门建立经济实体，使得农技推广和经营创收之间的关系更加和谐。

　　必须提高基层农业技术的推广质量，构建一套科学合理的人才管理制度，从而使得农技推广工作取得一定的效果。在笔者看来，应该采取人才聘用制度，公平的聘用高技术人才。除了要提高推广人员的待遇，也要推行农技推广资格证，要求工作人员持证上岗，并且将其作为推广人员的薪酬奖励依据。如果推广人员作出了重大的成就，那么还要颁发科技大奖，从而提高推广人员的积极性。

　　为了提高推广效率和效果，必须使得农民意识到农业技术推广对于农业发展所起的作用。相关部门需要采取一定的措施，促使农业技术推广更好的进行和实施。此外，推广人员也要提高自身的责任心，不断充电和学习，这样才能更好的适应推广工作的需要。最后，也要对农民进行一定的培训，促使农民提高自身的能力。

　　第一，要根据当地的气候特点、农作物特点，来建立农产品展示的示范区，并且向农民介绍这个示范区，使得农民更加直观的了解新技术为农业生产所带来的好处，从而使得农民接受这项技术。第二，采取下乡宣传、巡回演讲、张贴资料等方式，促使农民了解一些新型的农业技术。同时派出技术人员对农民进行指导，促进推广工作更好的进行。第三，提高农业技术推广的水平，借助电脑和手机，为农民提供技术咨询服务，解答农民对于该技术的疑惑。

　　我国基层农技推广还存在一些问题，这些问题影响了农业技术的推广，以及农业的发展。所以必须采取措施对农技推广进行改进，提高推广的水平，增加农技推广的投入。只有这样才能促进基层农技推广体系的建设，促进农业的发展。

　　[3]洪渡,丁扣琪,章宝余.强化农技推广工作提升农业社会化服务水平[J].农业科技管理,2015,(01):44-47.

　　摘要:农业技术推广工作具有一定的战略性和长远性，对促进农业增产、农民增收、保障农业经济发展有着十分重要的作用。进入21世纪以来，随着现代农业理念的提出，农业生产过程中迫切需要先进的农业技术作为后备支撑，不断提高农业生产效率和生产质量。但是在广大基层地区由于经济落后、资金有限等因素的制约，农业技术推广工作还面临不少困难。该文主要结合实际情况，就基层农业技术推广工作存在的问题进行了分析，并提出了相应的解决对策。

　　关键词:基层农业技术推广；制约因素；农业技术推广员；农业专业合作社；土地经营规模；土地流转

　　农业生产过程中，农业技术的改进和提升对于提高农业生产效率、农民收入和农村经济发展有着积极的促进作用，是现代农业发展的必然要求。长治市郊区大辛庄镇是个城郊结合乡镇，土地面积逐年减少。该镇一直以种植玉米为主，也有少量的蔬菜和水果面积，但人均耕地不到半亩。近几年随着城镇化的快速发展，很多村集体要面临整村拆迁，农民多不以农业为主。有几个专业合作社，种植蔬菜、甜糯玉米、食用菌等，但不成规模。现阶段，郊区大辛庄镇农业技术推广工作受到多方面因素的影响，从而制约了先进技术应用和推广的发展。面对这种现状，就需要我们深入分析其中原因，及时采取措施将其解决，进一步推动农业技术在基层地区的应用和推广。

　　目前，全镇基层农业技术推广工作队伍借调现象严重，新招收的农业技术人员都是本科以上学历，掌握着专业的新型先进的农业技术，可是被镇里借调到其他岗位，不能从事农业推广工作。而基层农业技术推广工作又是一项专业性强的技术性工作，对于现有的工作人员来说还不能达到相应的工作要求。

　　郊区大辛庄镇是典型的城郊乡镇，和城市距离较近，城市化进程中不断征用该地区的农业用地，本身土地资源就少的郊区大辛庄镇郊区土地资源严重缩减，导致了地区农业生产分散，土地资源被分割成一个个小型的区域，农民群众种地只为了自己够吃即可，对推广现代农业生产技术的积极性不足。此外，随着城镇化不断蔓延，农民群众种地积极性不高，制约了基层农业技术推广工作的开展。总体来说，地区土地经营规模较小，经营分散，在今后需要加快土地流转，使土地成片规模化，为基层农业技术推广工作开展奠定坚实的基础。

　　农民专业合作社发展对农民群众收入提高和新型农业科学技术转化有着十分重要的作用。目前，在郊区大辛庄镇郊区陆续成立了几个农业专业合作社，但是经营规模通常比较小，合作社生产经营过程中规范程度较低。一些农民专业合作社的成立仅仅是为了享受国家补贴，仅仅是表面上的一种合作形式，并没有任何实质性的合作内容。大多数农民专业合作社仅限于农业生产过程中的合作，规模小，带动能力不强，经济效益低下，合作社后期经营销售等环节的配套服务较少。由于农民专业合作社经营能力有限，先进的农业技术很难得到全面推广。

　　最近几年，全国各级政府部门在农业科研研究方面投入了大量的人力和物力，科技成果产出率很高，但是这些科技成果的转化率却很低，新技术和新设备在基层推广难度较大[1]。农民群众文化素质不高，对新技术保持观望态度，不敢尝试新技术，并且这部分人群学习能力不足，这些都对新型农业技术推广产生了制约作用。

　　充分发挥农业科技专线电话、宣传车、向示范户印发明白纸等各种手段，加大宣传力度，调动广大农民积极参与项目实施的积极性，吸引农民广泛参与，努力落实科技示范户的有关政策措施，充分发挥科技示范户的示范作用，增强广大农民学科技、用科技和传播科技的自觉性。同时通过广播、电视、报刊等新闻媒体开设专栏，跟踪报道先进经验和实施效果，大力营造良好社会氛围，全面推进项目实施，为农业增产、农民增收做出新贡献[2]。

　　本着建立长效机制的原则，首先，丰富技术培训内容。结合当地实际和农民、农时季节需要，开展农业标准化生产技术、病虫害综合防治技术、测土配方施肥等新技术；其次，采取灵活多样的科技入户形式[3]。采取集中举办培训班、田间地头指导、分别入户指导、邀请上级专家举办专题讲座等多种形式，及时送科技进村入户，满足农民对科技的需求；再次，强化科技服务手段。设立农业专线电话，由专人值班，随时解答农民的科技问题，及时上门服务；开办农业科技服务专栏，及时宣传农业科技知识；最后，与农业科技项目相结合。将项目的实施与良种补贴项目、测土配方施肥项目等相结合进行推进。

　　建立完善工作制度，即项目合同管理制度、专家技术负责制度、技术指导员包村联户责任制、农技人员培训制度、示范基地和示范户辐射带动制、绩效考评制度，进一步强化管理项目专家及技术指导员工作职责，保障农技推广有效实施。同时，着力提升农技推广队伍服务能力。要制定农技人员长远培训规划，建立农技人员分级培训制度。结合本地主导产业和特色产业发展情况，制定市、县级基层农技推广人员年度培训方案，实现对乡镇农技人员知识更新培训的全覆盖，提升农技推广队伍的整体素质。此外，强化考核。坚持过程监管和结果评价并重，把满足农民科技需求程度、服务主导产业发展效果作为最重要的标准和导向，对项目实施开展绩效考核。年度考核将重点加强项目效果评价，对试验示范基地建设成效、科技示范户对周边农户的带动作用等方面的经济、社会和生态效益进行综合评估，全面调动起技术人员积极性[4]。

　　首先，政府重视。政府应该高度重视，把农村土地流转工作作为促进农村土地规模经营、遏制耕地抛荒的重要举措来抓。制定具体优惠政策，精心指导，做好服务。按照《中华人民共和国土地管理办法》鼓励和支持农民在“依法、自愿、有偿”的原则下进行土地流转[5]。同时，对乡镇人民政府在推进全区农村土地流转方面所承担的工作职责作出明确规定，明确区政府对农村土地承包经营权流转和发展规模经营进行扶持。规范全区农村土地流转程序，明确土地流转双方当事人的权利义务，促进了农村土地流转健康、规范化发展。在强化土地流转的基础上大力推广农业先进实用技术。要依据本辖区农业产业年度发展计划，紧紧围绕优势和特色产业，按照转方式、调结构、增效益的基本原则和种养化一体、粮经饲统筹的总体思路，遴选主推技术、主导品种[6]，要重点和优先推广减肥减药、生态环保、节本增效的农业先进实用技术。

　　[1]贾昌平.关于新形势下农技推广机制创新的几点思考[J].中国农技推广，2002(03).

　　[2]李明灌.加入WTO对农业技术推广体系的影响及对策探讨[J].农业科技管理，2002(01).

　　[3]刘信.当前我国农业科技推广现状与发展思路浅析[J].农业科技管理，2001(06).

　　[4]黄祖辉，何乐琴.浙江省农技推广现状、问题和对策研究—兼论我国农技推广体制的改革[J].农业科技管理，2001(05).

　　[5]周可金.当前我国基层农业推广存在的问题与对策[J].中国农学通报，2001(04).

　　[6]钱永忠.农技推广体系建设与推广资源合理配置分析[J].农业科技管理，2001(01).

　　黑河市农业技术推广机构由市、县、乡、村四级组成，其中市、县和乡三级推广机构为国家公益性事业单位，村级技术员定报酬补贴。截至2016年底，黑河市农业技术推广机构有市农业技术推广总站1个、县级农业技术推广中心7个、乡镇农村经济技术服务中心（内有农技人员）65个。市、县、乡三级农技推广机构在编人员452人，具有专业技术职称的441人。

　　2.1全社会农技推广意识有待增强。随着青壮年打工经济的兴起，农村劳动力老龄化日趋严重，形成传统经营意识，掌握农业新技术难度还比较大。部分乡镇领导忙于党务政务工作，对农业技术推广工作重视不够，带来组织引导的缺位。2.2基层推广机构出现断层。乡镇经过机构改革以后，将原来的农经、农业、林业、水利、农机、水产等站所合并为农村经济技术服务中心，设置为股级单位，这样一来，原有的编制减了很多，专业技术人员大量流失，目前全市多数乡镇的农村经济技术服务中心1人多职，技术人员年龄老化，知识老化，难以适应现代农业发展的需要，市、县推广的农业新技术在乡镇出现断层非常严重，直接影响到农业技术推广质量。2.3农技推广机构管理体制不够完善。乡镇农技等技术人员均由乡镇政府管理，县级相关农业部门只能进行业务指导，导致小范围内存在着“乡镇管不好、部门管不了”的现象。一定程度上影响了农技推广工作的正常开展。2.4经费严重不足，人员待遇低。乡镇推广部门由于不承担国家项目，乡镇政府又无力投入，缺少计算机、打印机、传真机、照相机、投影仪等办公设备，办公基础条件较差。用于工作用的必要的仪器设备如天平、便携式土壤养分测定仪、农残快速监测仪等都没有，工作手段严重不足。全市乡镇推广部门基本上没有配备摩托车或汽车等交通工具，绝大部分农技推广人员靠走路和骑自行车下乡。2.5事业单位改革进展慢。2002年党政机关改革以后，中央和地方政府就提出了事业单位机构改革的要求，但10年来没有实质性上的行动，年年讲事业机构改革，年年不见行动，农业技术推广单位人员人心惶惶，对改革以后的去向心里没着落，工作没有长久打算。由于对单位定位不明确，农业技术骨干转行到行政机关的比较多。再就是农业技术推广部门管理方式方法比较落后，一直延用计划经济时期的管理模式，人权、财（工资）权在上，单位领导管事管不了人，往往形成干与不干一样，干好干不好一样。严重影响了农业技术推广事业的发展。

　　3.1加大《推广法》的贯彻执行力度，建立健全农技推广激励机制，完善基层农技机构改革与建设，改善农技人员的待遇和工作条件，调动农技人员的积极性。3.2法律应该明确公益性农业技术推广机构的功能定位。还应在法律上明确各级机构设置，从有利于工作角度，缕顺上下级机构设置。省、市、县要相应成立农业技术推广服务中心，形成农业技术推广服务的整体合力和优势。3.3明确中央、省的投入范围。中央应设立财政性建设专项，在支持重点上，突出支持县以下公益性农技推广机构。3.4引导社会力量积极参与基层农技推广体系建设。采取税收优惠、财政补贴等扶持政策，支持农业科研单位、教育机构、涉农企业、农民专业合作组织以及农民个人积极参与基层农技推广体系建设，形成多元化投入和发展格局3.5加强岗位管理。要根据推广工作需要和人员编制情况，按照因事设岗、以岗管人、优化组合的原则，完善岗位设置，明确岗位名称、职责任务、任职条件，实现农技人员由身份管理向岗位管理的转变。根据规定权限和程序，以定编、定岗、不定人的方式，探索实行人员动态管理，逐步建立总体稳定、人尽其才的人员进、管、出新机制。3.6转变服务方式。各级农技推广服务机构要对服务方式进行及时调整，变自上而下、被动的服务转变为自下而上、主动的服务，要从单纯解决生产技术问题转变为产前、产中、产后全程服务。随着农业生产方式的转变，公益性农技推广机构很难面向千家万户开展服务，更多的工作是指导新型农业经营主体发展产业，要引导和依托种养大户、家庭农场主、专业合作社、龙头企业等新型经营主体，在更大范围开展农业新技术、新品种、新模式的推广和普及。3.7加强农技人员知识更新培训。适应农业科技加快发展新形势，制定培训规划和制度建设，统筹安排农技人员参加知识更新培训、学历提升等继续教育。要加强培训基地建设，丰富培训内容，改进培训方式，提高培训的针对性和实效性，着力培养业务精、素质高、能力强的复合型农技推广人才。要给予基层骨干农技人员外出交流和学习的更多机会，不断拓展推广思路、创新推广方式方法。3.8对长期从事农技推广工作人员，政府出台优惠政策，给予优先评定职称。3.9引进农业专业对口人才，充实基层农技推广人员，服务于基层。

　　对于新的农业技术，大多数农民的态度都比较保守：一是由于农业自身的行业属性，属于脆弱的生产性行业，且很大程度上还属于“靠天吃饭”状态，原有的风险性就较高，而使用新技术也存在风险，使得原有的风险性进一步升高；二是由于农业受市场经济调控因素的影响较大，这也促使农民选择等待一段时间，确定新技术的风险性，然后才使用新技术。

　　一般而言，新技术的推广流程为：由农业技术单位先选择地点进行试点，试点效果良好则将新技术推入基层。但是问题就出现在实际应用过程中，农民操作不标准、不规范，削弱了新技术的使用效果。另外，我国农村实行的是土地联产承包责任制度，农业规模较小，新技术的使用空间受限，也阻碍了农业技术的推广。

　　基层推广的困难性表现在3个方面：一是农民主观意识上的不配合，由当前依旧较低的农民受教育程度，农民对新技术的接纳性与积极性不高；二是在于相关农业技术人员对新技术的认识不到位，推广积极性不足；三是推广所需的资源和资金不到位，客观上限制了新技术的推广。

　　虽然我国农业新技术的研究正如火如荼地展开，也获得了诸多研究成果，但研究成果的实用性还不够，目前真正能够实际应用的研究成果比例仅达到33%，并不能实现提高农村农业技术水平的目的。

　　当前我国政府针对农业技术在基层的推广，已经出台了诸多相关的规定与政策，以期借此推动农业产业的发展，并促进经济和社会的良好稳步健康发展。在此基础之上，政府还应当大力改善新农业技术的推广条件与环境，设置专门的推广机构，负责新的农业技术的推广，并增加推广过程中资金与资源的投入，建立畅通高效的推广渠道，让农民能够实时高效地了解与认识新技术。

　　农民与基层农业技术人员对于新技术的认识不到位是制约其推广的重要因素，因此，应当加强对于二者的培训。针对基层农业技术推广人员，应建立完善的人力资源管理机制。一方面不仅要着力提高他们的个人素质，还需积极吸收技术与理论2方面均过硬的高端技术人才进入该队伍，提升队伍的总体实力，建成一支理论实践都很完善的复合型人才队伍；另一方面还应通过提升福利等激励政策，提高基层农业技术推广人员的生活水平与生活质量。加强农民培训，重点在于提升农民对于技术的认同与使用能力，并打消他们对其风险的顾虑。这就需要采取现场演示等更为行之有效的方式，使农民真正了解掌握新的农业技术，提升农民对新技术的使用能力。

　　推动农业技术作用的发挥，要求农民能主动学习并正确使用新农业技术，这就需要调配专业人员进行协助。因此，国家应采取相关政策鼓励农业技术学院的学生到基层就业，切实发挥出农业技术的作用，提高农业生产水平。另外，还需要提升农业技术实践意义上的可行性，提高农业技术实际意义上的可行性，才能将农业技术的研究成果，真正变为促进农业生产水平的生产力，有力地推动农业的发展。这也要求相关部门重视对农业科研课题的审核，谨慎科学对课题的科学性与可行性进行审核，并合理地调拨预配置项目经费，使农业研究成果能实现真正意义上的惠及农业。

　　综上所述，为使农业技术在基层能够得到更好更有效地推广，有效提高农业的生产力与生产水平，国家应采取更为积极有效的措施。一方面国家的财政等相关部门可对此进行专门立项，也可采取积极措施，引导科研单位的研究方向向这方面倾斜，以加快农业技术科技创新的步伐；另一方面还需重视对基层农业技术推广人员与农民的培训工作，建立完善的培训机制，以减少新技术推广工作中的阻碍。最后，国家应在构建推广渠道的基础上，建立健全相对应的监督与保障机制，以保障农业技术的推广成果。除此之外，在农业技术基层推广的实践过程中，还需要政府科学有效地调整农村生产结构，进一步深化新技术的基层推广工作，使其与农村的生活水平相适应，缩小与城市之间的发展差距。

　　1马泽平.浅论基层农业技术推广的作用、问题和建议[J].中国信息化，2012（18）

　　2黎海兵.试论如何加强基层农业技术的推广[J].农技服务，2016（6）

　　在农业技术推广的实际过程中，科研机构、政府相关部门和农村的联系度不够紧密是农业技术推广整体结构体系不完善最突出的问题。这就导致了农业技术研究和技术推广不能同步，先进的农业技术很难深层次地推广到农村。各级的农业技术推广服务网络不完整或者不完善、管理不到位，也导致了农业技术推广受到一定程度的限制。

　　乡镇农业技术推广工作人员从学历来看多是中专及以下的为多数，即使是农业专业出身的人员，专业技术也只是停留在书本上，真正的实用型人才只占少数。因此在农业技术推广过程中，服务过于粗放，导致在工作中出现了很多的问题。比如：沼气、节能、农产品安全等新兴的项目，从业专业人员很少，多是代管、兼管或是代办，理论知识少，技术更不过硬，造成了顾此舍彼、群众意见大的结果。

　　农业技术推广的还有一个就是资金问题，这已经成为妨碍农业技术的推广重要的因素和阻力。因为在农业技术推广中，新技术、新产品和一些专业的农业技术推广的设备都需要资金的投入，还需要大量的试验费用、宣传费用，资金不足就造成推广服务系统很难维持和发展。加上农业技术推广人员的工作条件差，但工资水平都普遍较低、福利待遇也低，就造成了推广积极性不高或难以将推广工作进行下去的现状。

　　要想健全和完善乡镇农业技术推广结构，首先国家就要加大农业技术推广人力和物力的投入力度，特别是乡镇农业技术推广中的人才问题，来满足农业技术全面推广工作中的切实需求，以加强上层的农业技术研究和基层的技术推广的紧密度。同时还要动态性地优化推广结构。农业技术推广人员可以充分利用计算机网络和通信技术，对农业技术和信息进行宣传推广。比如在各乡镇建立农业技术推广信息网站和平台，快速、及时地把先进的农业技术推广信息发送到农民的手中。这样就扩大加宽了农业技术推广结构体系的途径，让农业技术信息的推广实现及时性和时效性，保障农业经济的顺利、健康、持续地发展。

　　大力提升农业技术推广人员的综合素质，是乡镇农业技术推广工作中非常重要的环节。鼓励高学历毕业生加入到农业技术推广工作中来；通过组织农业技术推广工作人员上培训课、听讲座、参观学习等方式不断提高他们的业务素质。通过学习掌握调整农业生产结构、生产高效经济作物和生产优质安全农产品等的方法，从而更好地服务农业，并推动农业经济的快速发展。

　　各级领导要认识到在乡镇这种基层推行农业技术的重要性，大力支持农业技术的推广，重视和加大对乡镇农业技术推广资金的调入力度。尤其是各县级政府要充分认识到农业技术推广的重要性，加大资金的投入力度并严把监管关，以保证这些资金专款专用。作为乡镇的农业技术推广部门，也必须科学合理地利用这些经费，确保经费的使用都落在了实处，还要注意保证技术推广的硬件设施的先进性，对老旧的设备要及时更换。同时也要不断地提高农业技术推广人员的工作生活条件和工资待遇，从而让他们有更高的工作积极性。

　　农业技术推广工作是连接农业科研成果、科学技术与农业生产之间的坚实纽带和桥梁，是高效、快速提高农业生产的重要手段。特别是在乡镇的农业推广工作，可以真正地帮助农民实现低耗能、高收入的目标。因此，乡镇农业技术推广人员要充分认识自己工作的重要性和担负的责任与使命，做好技术推广工作，并在工作中不断提高自己的综合素质水平，让更多的农民真正把更新、更高效的农业技术应用到农业生产中去，为促进我国农业经济的发展贡献自己的力量。

　　[1]万波.农业技术服务推广工作存在的问题及对策探讨[J].农业科技与信息,2016(13).

　　[2]潘俊.以湖南省汨罗市某镇为例探讨乡镇农业科技推广工作的问题及对策[J].北京农业,2015(30).