我国农业长远发展的动力源自于农业科技不断创新，农业科技进步造就新产业和新产品，农业科技创新是发展现代农业的决定力量。本文通过分析农业科技创新对现代农业发展的重大影响，结合目前我国农业科技创新遇到的挑战，提出了加快农业科技创新推广的对策与建议。
截至2015年底，我国粮食产量实现“十二连增”。在粮食产量逐年增加的同时，资源环境面临着严峻挑战，如水土流失、土地退化、污染严重等问题，阻碍了农业的可持续发展。同时，我国农产品存在市场竞争力弱、农业市场风险大、质量差、价格低、销路不畅等问题。如何利用有限的资源生产出更多保质保量的农产品是现代农业发展的关键。要使我国农业可持续发展，依靠农业科技创新助力现代农业发展已成为关键。
走中国特色的现代农业发展之路，大力发展农村经济，提高农民收入，改善农村环境都离不开农业科技的支撑。农业科技创新进步可以使产业技术水平提高，减少资源的约束，提高农产品的产出量、商品率，提高劳动生产率，开拓产业新领域；农业科技创新进步可以引领高产量、质量优、效率高、安全又环保的现代农业；农业科技创新的发展能更好地推动农业和农村经济战略性调整，提高农业综合生产能力，更好地促进我国现代农业的发展。
走高产量、高质量、产品安全、环境友好、节约资源的农业可持续发展道路，就要加快发展现代农业与农业科技创新。为实现农产品的增产增收，广泛运用新技术、新品种在网络环境下推广的新型农业技术以及综合有效的防灾减灾等农业科技创新技术。农业科技创新的广泛运用，确保了国家粮食和主要农产品的有效供给，从而实现我国农业可持续稳定发展。
就现阶段来说，世界新兴农业科技创新技术正在经历着意义非凡的革命阶段。一方面是农业和互联网的深入融合，普通农业向网络化农业转型，实现了“互联网+农业”；另一方面，农业技术的创新牵动着生产技术的升级。广义讲，食物生产的研究从植物扩展到微生物，不仅有陆地生产还有海洋生产，这些科技发展会帮助人类提高地球的空间利用而生产出更多物质财富，还有高产量、高效益的种植、养殖业的壮大等。总之，世界农业技术正在飞速发展，信息技术、生物技术在不断创新并得到应用，作为大环境下的中国农业，必须抢抓机遇，深化改革，提高农业科技创新能力，只有这样才能不被世界农业技术和世界农业经济的发展潮流所淘汰，才能增强我国农业科技能力，成为世界农业强国。
我国目前的农业科技应用与农村经济发展缓慢、农业生产滞后、农民收入低等情况不相适应，市场经济、农业生产、农民文化水平相适应的农业科技创新体制还未建立健全。
据调查，我国科研投资强度为2%左右，而我国农业科研投资比例大概为0.7%，两者差距较大，农业科研投入总量远远低于平均水平。农业是一个具有公益性、大众性、基础性的产业，其科研投入总量与其基础地位很不相称，农业的发展在我国应得到更多支持和保障。
农业科技创新的关键在于要有高素质、高水平的专业科研人才。从近几年来看，由于农业科研单位研究条件差、环境恶劣、待遇较低，导致相关人才严重流失。我国近十年专业科研人员的流失率约为职工总数的20%左右，学术顶尖人才和学科领头人、新兴学科专业的高素质、高文化人才的缺乏，阻碍了我国农业科技创新和现代农业的发展。
“十三五”规划指出，现代农业需要建立健全技术推广创新体制，推进农业机械化进程，加强融合农业与网络信息技术，并在此基础上提高农业生产力水平。要实现这一目标就需要依托现有的相关农业机构，以部级农业科研推广机构为主，并建设国家农业科技创新推广中心及各级农业科研创新推广机构。建立符合现代农业发展趋势并具有国际高端农业水平和具有国家竞争力的新型农业科技创新推广体制。
当一个国家农业科研总投入占农业产值的比重大于2%时，该国农业才会出现科技创新，其农业与经济等部门才能统一协调发展。为了响应“十三五”规划要求，应合理完善财政体系中农业领域的支出结构，改革农业资金投入使用以及运作方式，健全财政体系农业资金的稳定增长机制，引导金融资本以及农业企业加大科技的投入，向投资主体多元化，资金来源多渠道的方面发展。改善农村科技基础设施条件，增加农业基础科技经费投入。
要建立完整的农业科技培训系统，培育农业领域人才和新型职业农民，聘请农业高级专家授课，提高我国农技人员实际生产指导能力；大力宣传农业科技的优越性、公益性，吸引更多的优秀人才加入这个行业，培养朝气蓬勃、积极向上的人才队伍；要建立农技研究推广奖惩机制，完善工资分配机制、激励机制、约束机制，重点体现公益性、基础性的农业科研单位特点，制定分级分类管理和岗位绩效要求的收入分配与奖励制度。
[1]李恒仁.加快农业科技创新与推广的具体措施[J].农民致富之友,2016,(05).
现代农业是科技化农业，主要依靠科学基础上的实验技术创新来提升农业技术水平，依靠技术培训和推广来提高农业劳动者的技术素质和生产技能。现代农业正在成为以生物技术和信息技术为先导的科技高度密集产业。目前，我国正处于由传统农业向现代农业转变的关键时期，农业发展正面临着资源与市场的双重约束、经济增长与生态保护的双重压力、农民增收与粮食安全的双重挑战。面对新形势新变化，我国现有农业科技难以适应现代农业发展的需要。发展现代农业，必须加快农业科技创新。
加快农业科技创新，发展现代农业，是全面贯彻落实科学发展观的客观要求，也是“十二五”时期提出的新任务。只有加快农业科技创新，才能真正转变农业发展方式，优化结构和布局，集约节约使用自然资源和生产要素，加快农业生产手段、生产方式和生产理念的现代化，把农业和农村的发展纳入科学发展的轨道。“十二五”时期，我国城镇化进程将加速发展，农业产业结构将加快升级，农产品消费需求将持续增长，这对现代农业发展提出了更高要求。深入推进现代农业发展，必须紧紧围绕转变农业发展方式这条主线，加快农业科技创新。主要目标是：国家农业科技创新体系基本建立。科技进步对农业增长的贡献率大于60%；万人农业科技人员数量达到12人以上；全国每公顷农机总动力要达到9千瓦；有效灌溉率达85%以上；耕种收综合机械化水平达到65%。农机社会化服务能力进一步增强，粮食安全生产形势明显好转。
“十二五”期间，我国以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，大力推进创新型国家建设。农业是基础性战略产业，转变发展方式需要科技支撑。国务院提出的七大战略新兴产业中，有三个涉农（新一代信息技术、生物、节能环保），2011年中央1号文件提出了水利发展和水利兴农的宏伟目标，为农业科技服务经济发展提供了重要载体。人多地少、水资源紧缺、环境承载能力较弱，是我国发展现代农业的最大制约因素，也是转变农业发展方式的瓶颈。从保障食品特别是粮食的供给看，一方面，随着人口的增加，食品的需求在不断增加。我国农业不仅要解决十几亿人口的吃饭问题，还要满足工业原料不断加大的需求。据估算，全国粮食需求每年增长80～100亿斤。确保我国粮食安全和农产品有效供给必须依靠科技，通过深入挖掘生物遗传潜力，选育一批具有重大应用前景和自主知识产权的突破性优良品种，攻克一批农业高产优质高效关键技术，以提高粮食大面积单产和农业综合生产能力。从耕地资源来看，我国是典型的人多地少的国家，人地矛盾突出，人均耕地面积不到世界平均水平的40%，且中低产田占比在2/3以上；同时，随着工业化和城市化进程的不断加快，我国的耕地面积在不断减少。2004年以来，我国粮食连续7年增产，增量达2300多亿斤；与此同时，播种面积也连续7年增加，增量达1.6亿亩，面积增加对粮食增产的贡献率达40%左右。在耕地总量难以增加、耕地质量下降趋势尚未得到根本遏制、粮食和经济作物又要统筹兼顾的情况下，今后粮食播种面积维持在16亿亩已属不易，靠增加播面增产的空间越来越小。从水资源来看，我国水资源是世界平均水平的1/4，每年农业生产缺水200多亿立方米，而农业灌溉用水利用效率仅45%左右。特别是近年来粮食生产中心北移以后，北方地区水资源矛盾尤为突出，占全国粮食产量一半多的东北和黄淮海地区水资源总量仅占全国的15%左右。因此，迫切需要建立资源科学利用体系，继续加快水利基础设施建设，由粗放型向集约型转变，为现代农业发展提供有力保障。从外部投入的化肥、农药看，我国化肥当季利用率仅为30%左右，农药利用率仅为33%左右，普遍低于发达国家20%以上。外部投入化肥、农药的大量使用，不仅增加了农业生产成本，很大程度上抵消了近年来国家对农民的补贴效应，也使得农业农村生态环境问题不断加剧。从保护生态环境看，一方面，农业本身是一个大的生态系统，具有特定的无可替代的生态功能。另一方面，种植业上化肥和农药的不当使用以及养殖业上畜禽粪便的排放也会产生污染。从农业劳动生产率看，我国第一产业劳动生产率仅相当于第二产业的1/8和第三产业的1/4左右。因此，必须加快科技进步，切实转变农业发展方式，积极发展生态农业、循环农业、低碳农业和高效农业，走可持续农业发展之路。
农业竞争的实质是科技的竞争。近年来，随着世界科技的迅猛发展以及向农业领域的加速渗透，一方面，现代农业科学的学科分化正在加速，基因工程、酶工程、生物电子工程、蛋白质工程等学科迅速发展并更加细化，农业科技日益深入发展；另一方面，农业科技与其他学科不断融合，形成了许多新的学科体系，极大地拓宽了农业产业领域。与国际先进水平相比，我国农业科技无论是广度还是深度都存在着很大差距，创新技术成果明显不足，真正能运用到生产上的重大突破性科技成果还比较少。以农业最核心、最基本的生产资料种子为例，除了水稻杂交优势利用等少量成果居于世界领先地位以外，其他都缺乏总体优势。从主要农作物看，我国小麦单产居世界第23位，玉米居第39位，大豆居第40位，分别只有世界先进水平的70%、54%和52%，依靠科技创新增产的潜力仍很大。2010年，我国粮食产量突破万亿斤大关，今年预计全年粮食总产将迈上11000亿斤的新台阶，实现连续8年增产。有关数据显示，2010年，我国农业科技进步贡献率达到52％，科技贡献首次超过了土地、劳动力及物质投入要素的份额。从提高农业的国际竞争力看，在国际统一大市场背景下，农产品出口以其特有的优势，在带动农村就业、增加农民收入、优化农业产业结构、推进现代农业建设方面发挥了重要作用，对解决“三农”问题意义重大。据测算，每1万美元的农产品出口，能直接和间接创造约20个就业岗位。农业的外向化发展，有力地促进了我国农业结构的调整和农民收入的增加。但随着出口的增加，国际贸易摩擦和纠纷也随之增加。为打破国外的贸易壁垒，提高农产品的市场竞争力，必须加快农业生物技术、信息技术和资源环境等前沿领域科技的原始创新，发展涉农战略性新兴产业，加快现代农作物种业发展，抢占农业科技制高点，有效增加科技储备，从总体上提升农业科技水平，增强农业竞争优势。
实行土地承包经营，我国农业的小规模家庭生产模式将长期占主导地位，这就决定了必须始终把农业科技推广服务摆在更为突出的位置。特别是改革开放以来，随着农村青壮年劳动力大规模向城镇和非农产业转移，我国农村劳动力数量不断减少，劳动力平均年龄不断升高，越来越难以满足现代农业生产对劳动者技能的要求。同时，随着农业生产规模化、集约化程度的不断提高，新型种植养殖大户、农民专业合作组织和农业企业等逐步成为农业生产的重要组成部分，对关键生产环节的技术服务产生巨大需求。为此，迫切需要增强农业科技专业化和社会化服务能力，提高科技服务的质量和水平。
增加农民收入是解决“三农”问题的核心。受资源短缺、物价上涨、自然灾害等因素制约，农民持续增收必须依靠科技进步，开辟农业发展空间，调整农业产业结构，发展农业产业化经营；培育主导产业，打造产业链，提高农产品附加值。农民通过应用新技术、转化新成果，实现持续稳定增收。
加快社会主义新农村建设和统筹城乡发展，推进“三化”联动（新型工业化、新型城镇化和农业现代化），迫切需要积极发展新型农村科技服务体系，加快先进适用技术应用和农业科技成果转化，改善农村居民生活质量，增强农民幸福感。
加快农业科技创新，必须紧紧围绕粮食等主要农产品有效供给、农民持续增收和农业可持续发展的重大科技需求，以促进农业发展方式转变为主线，优化农业生产技术结构，提升农业科技服务水平，提高农业科技管理效能，加快构建新型农业科技创新体系，不断增强农业科技对现代农业的支撑、推动和引领能力。
农业科技创新活动离不开资金支持。各级政府应把农业科技发展提高到战略高度，加大资金投入力度，整合各种资源和各类人才进行基础性研究攻关。同时，应引导社会资金投入农业科技创新和推广应用，建立多种形式的创新基金，尽快提高我国农业科技水平，提高农业竞争力，维护我国农业安全。2009年，我国农业科研投入占农业生产总值的比重仅为0.6%，而世界平均水平超过1%，发达国家普遍在2%~3%之间。因此，亟须加大投入总量，并建立逐年稳定增长的农业科技投入机制，从根本上改变长期以来我国农业科技投入不足的局面。要着力转变投入方式，逐步提高农业科技投入中非竞争性投入的比例，建立完善对公益性农业科研机构、优秀农业科研人员和优势农业科研团队的长效支持机制，为农业科技进步创造良好氛围。同时，要突出投入重点，优化投入结构，从注重农业产中研究向注重产前、产中、产后合理配置转变，使育种、栽培与养殖、病虫害防控、设施设备、农产品加工、产业政策等各环节都得到有效支持；从注重科技研发向注重研发与中试示范并重转变，使科研成果能尽快完成熟化和大面积示范，加快转化为现实生产力。
1.加快实现农业技术集成化。技术集成化是现代科技发展的必然趋势，是加速我国农业科技进步的重要形式。农业技术集成化强调的是多项技术的联动创新和配套运用。它既是一个科技创新的过程，不但包括原始创新，还包括集成创新和引进消化吸收再创新，同时，也是一个集成配套应用的过程。现阶段，发展现代农业，转变农业发展方式，实现农业生产的高产、优质、高效、生态、安全，仅仅依靠单一技术的突破是不够的，必须整合科技资源，选择对农业发展关联度大和带动性强的多项农业技术进行联合攻关。为此，要加强农业技术研发和集成，重点支持生物技术、良种培育、丰产栽培、农业节水、疫病防控、防灾减灾等领域科技创新，并把这些技术集成组装运用于现代农业建设之中。当前，伴随着现代生物技术发展，现代农业正在向绿色、安全、营养、健康、休闲、生态等多元化方向发展，生物质能源、海洋农牧场、生物材料、农副产品等相关技术领域正成为现代农业科技新的生长点，蕴含着极大的发展潜力。在这种形势下，农业科技需要密切追踪前沿，不断拓宽视野和领域，着力培育现代农业新的增长点。以节地节水节肥节能为重点，有针对性地开发应用资源节约型和环境友好型技术，把农业科技进步和农业生态环境更好地结合起来，不断提高土地产出率和资源利用率。根据现代农业发展、农业产业化和国际国内市场需求，确定不同层次的农业科技创新攻关目标，协调推进基础性、公益性、前沿性和应用性研究，着力在重点领域和关键环节取得突破，提升农业现代化水平。
2.加快实现农业劳动过程机械化。机械化是我国农业发展进入新阶段的必然要求。随着农业劳动力大量向外转移和农村生产生活方式的变化，农产品生产的某一环节或全过程迫切需要实现机械化。2010年我国农机化综合水平达到52%，农业科技创新也要适应这一重大转变。根据农业发展的变动趋势，紧紧围绕农业的规模化、精准化、设施化，在田间作业、设施栽培、健康养殖、精深加工、储运保鲜等关键环节开展科技研发活动，力争在较短时间内开发出一批多功能、智能化、经济型的装备设施。要强化农机农艺的融合，将原本由育种、栽培、耕作等为主的农业技术体系，转向生物技术和机械工程技术相结合，统筹发展机械技术和生物技术，进一步提高农业劳动生产率。
3.加快实现农业生产经营信息化。生产经营信息化既可以促进农业技术集成化和机械化，也能提高农业生产经营管理水平和效益，是农业现代化建设的重要内容。在农业领域充分利用计算机技术、微电子技术、通讯技术、光电技术、遥感技术等多项现代信息技术装备农业，实现农产品生产、加工、储藏、运输和市场销售等领域或环节的科学化和智能化，具体包括农业生产经营管理、市场流通、资源环境保护利用和科学技术的信息化。农业信息化涉及农业发展的方方面面，既与农业技术集成化和机械化相辅相成，同时又可以成为农业发展的独立支持系统。
目前，我国农业自主研发能力不强，农业科技推广、应用落后于农业科学研究，许多农业科研成果还没有转化为现实生产力。农业科技人员少，组织机构不健全。统计资料显示，全国有约1/3的乡镇和3/4的村尚未建立基层农业技术推广组织。随着经济社会的发展，我国农业生产经营将发生更为显著的变化。农业生产经营主体及方式的新变化，迫切需要根据不同主体的新需求，增强农业科技的专业化、社会化服务能力。农业科技创新成果只有通过推广应用，才能转化为现实生产力。统计资料显示，我国每年有6000多项农业科技成果问世，但线%的水平相差甚远，而且转化时间较长。因此，一方面，要大力推进农业科技自主创新、增加技术源头供应；另一方面，要更加注重农业科技成果的转化和应用推广。
1.加强农业科技推广的组织建设。政府应根据不同地区的农业生产特点，建立区域性的农业科技推广服务中心，衔接和协调区域内的农业科研和技术推广工作。以基层农技推广机构为主体，加快构建农民专业合作组织、农业科研教学单位、涉农企业等多方力量广泛参与、分工协作、服务到位的新型农技推广服务体系，促进农技推广工作的公益性与专业化、社会化相结合，努力把农业科技服务送到田间地头。鼓励社会组织和个人参与农业科技推广，实现农业科技推广主体多元化。政府可以采取业务外包、科技创新收益提成等形式，激励农业科技推广组织和个人，充分调动其积极性。
2.加强农技推广机构的能力建设。组织实施农技推广人员培养与知识更新工程，加快提升乡镇和区域性农业公共服务机构的为农服务能力。为了提高农业科技成果转化率，农业科技管理机构可以定期向农民征集科研项目，实行“以需定产”。农民或村民组织提出农业科研项目后，由农业科技管理机构面向市场，通过投标选择科研单位，科研费用通过政府补贴、农民自筹、银行贷款等渠道解决。
长期以来，我国农村教育发展滞后，农村人口数量大，受教育程度低（我国接受过系统职业技术教育的农民不足5%），农民接受和运用科技成果的能力更低，从事农业生产的人力资源严重不足。特别是近年来，因为农业生产条件和收入远远低于外出打工的条件和收入，所以，农村一些有知识、有技术的青壮年劳动力纷纷外出打工经商，向非农产业转移，很多地区从事农业生产的是老弱妇孺。因此，真正从事农业生产的农民整体素质以及农民对农业高新技术的接受能力很低。农村劳动力科技文化素质的低下对建设现经济问题研究韩永廷试论农业科技创新与发展现代农业代农业造成很大的阻碍。农业技术人员是推动现代农业发展、加速农业科技成果转化的重要力量。但是，现有基层农技人员工作条件差、待遇低、活动经费少，影响了农业科技工作者的积极性和队伍的稳定性。大多数农技人员长期在本地工作，缺少交流和学习的机会，出现了专业技术与本地产业不对称、知识结构老化和断档等现象，不利于现代农业发展和转型升级。因此，各级政府要增加专项经费，解决农民和基层农技人员的培训和再教育问题。根据本地农业农村经济结构调整和市场对劳动力的技能需求，不断增强农村教育培训的实用性和针对性，着力提高农民对科技成果的吸纳能力和从事农业生产的基本技能，重点培养一批农技推广人员和以初高中毕业生为主体的农村劳动力，不断壮大乡村科技人员和农村实用人才队伍。
（五）创新农业科技体制与管理机制，积极探索符合我国农业生产实际的科技进步之路
当前，要在遵循科研规律的基础上，突出产业特点和国情特色，探索符合我国农业生产实际的科技进步之路。加强农业科技创新平台建设，积极培育新的科研增长点，培养科技帅才，发扬团队精神，构建以专业研究机构和高校为依托的农业科技开发体系及适应市场经济体制的新型农业推广和中介服务体系，建立和完善农业科技管理体制及运行机制等，以期推动农业科技创新，为现代农业建设提供强有力的科技支撑。
1.建立和完善现代农业科研院所制度。按照中央关于事业单位改革的要求，当前要对农业科研院所进行准确定位，通过剥离、整合、转制等方式，加快推进分类改革。对公益性科研院所，关键是加快建立和完善现代院所制度，加强内部管理和运行机制创新，切实解决科技体制改革相关政策不配套或落实不到位的问题。
2.建立农业科技项目、人才、基地统筹制度。坚持项目、人才、基地统筹。从以支持项目为主，逐步转向项目、人才、基地统筹安排，实现从单一目标突破向综合目标突破转变。在现有农业科技园区、重点实验室、工程技术研究中心等基础上，加强标准化生产基地特别是种子生产基地建设，加强农业科技人才培养。
3.完善农业科技立项机制和专家负责制。坚持课题项目来源于实践，建立完善以产业发展为导向的科技立项机制，推进科技要素优化组合，推动科技与生产有效结合。探索课题项目的公开公示制度，避免“暗箱操作”，构建透明、高效的监督管理模式，提高农业科技项目的公信力。继续推行和完善农业科技立项首席专家负责制，加强专家信用管理，维护专家的权威。
中国农业正处于从传统农业向现代农业加速转变的关键时期，建设现代农业，转变农业发展方式是“十二五”农业发展的核心任务。“十一五”期间，农业物质技术装备条件明显改善，农业科技进步贡献率和农作物耕种收综合机械化水平均达到52%。同时也必须清醒意识到，迈入“十二五”，世情、国情、农情将继续发生深刻变化，我国现代农业的发展处于可以大有作为的重要战略机遇期，同时也面临着诸多风险挑战。保障粮食等主要农产品有效供给、加快现代农业建设，推进农业农村经济持续稳定发展，必须更加依靠科技实现创新驱动、内生增长。
保障国家食物安全迫切需要科技。解决十几亿人口的吃饭问题始终是中国农业发展的首要任务。近几年，中国粮食生产虽然已经取得“八连增”的巨大成绩，但农业基础设施差，抗风险能力弱、比较效益偏低等问题依然存在。未来随着国民经济社会的不断发展，中国人多、地少、水缺的趋势不可逆转，城乡居民对粮食等主要农产品的需求将会持续增加，中国粮食安全面临更加严峻的形势。解决粮食等主要农产品总供需矛盾，确保粮食安全，必须最终依靠科技创新，充分挖掘品种潜力，尽快突破农业生产中的重大技术瓶颈，大幅度提高农业土地生产率，从根本上提高农业综合生产能力。
确保农产品质量安全迫切需要农业科技。近年来，农兽药残留、添加剂、防腐剂问题屡禁不止；“红心鸭蛋”、“多宝鱼”、“三鹿奶粉”等事件的发生又增加了问题的复杂性；此外，还有一些转基因食品、动物源性饲料添加剂等由技术进步所产生的新问题。按照“高产、优质、高效、生态、安全”的总体要求，确保农产品质量安全，必须推进农业科技进步和创新，加快发展规模化、标准化、设施化和智能化种养，全面升级农业产业。
确保生态安全迫切需要科技。目前，中国农业发展面临资源综合利用水平不高，农业面源污染不断加剧，污染物无害化处理能力低等问题，再加上气候变化对农业生产的负面影响不断加剧，资源环境对农业发展的约束日益加重。缓解资源环境压力急需加强资源环境领域重大共性关键技术研究，大力发展节约型农业、生态农业、循环农业、低碳农业技术，加快开发清洁生产集成技术，建立实现“低耗、高效、持续”的农业发展模式，大幅度提高资源利用效率，促进资源、人口、经济和社会的和谐可持续发展。
确保产业安全迫切需要科技。在经济全球化的今天，农业领域也日益成为国际竞争的焦点。现代农业发展的支撑力主要来自于农业科技进步，农业竞争实质上就是科技竞争，自主创新能力是科技竞争的核心。目前，中国大豆进口量已经达到5000多万吨的水平，随着全球农产品市场竞争程度的加剧，中国农产品的进口量仍有进一步增加的可能。要提高中国农业的国际竞争力，进一步减少国际农产品市场对中国农业的冲击，就必须加快现代农业生物技术、信息技术、生物质能源和资源环境技术在农业领域的应用与产业化，加快农业前沿领域的原始创新，有效增加科技储备，引领国际农业科技发展，力争占据农业科技和产业发展制高点，全面提升中国农产品的市场竞争能力。
面对需求刚性增加，资源日益紧缺的严峻形势，我国农业发展只有依靠农业科技创新，才能确保粮食安全，保障食品质量安全；只有依靠农业科技创新，才能改善生产生态环境，从而实现现代农业跨越式发展的战略任务。依靠农业科技创新发展现代农业的迫切性和必要性空前提高。
加快农业科技创新，要明确农业科技创新方向，突出农业科技创新重点，完善农业科技创新机制，依靠科技创新、科技推广和农民培训“三轮”驱动，发挥政府引导、市场运作的“双轨”运行作用，引领支撑现代农业建设。
深化科技体制改革，构建国家农业科技创新体系。加快推进农业现代化，农业科技创新的历史任务艰巨。进一步深化科技体制改革，改进我国科技管理制度，完善项目申报、经费分配和过程管理办法，突出农业科研的公益性特征，探索新的科研组织模式和有效资助方式，形成有利于农业科研基础研究和公益研究健康快速发展的体制机制。同时必须建立适合国情的农业科技创新体系，做到有破有立，改革是手段，建立是根本，为构建国家创新体系奠定坚实的基础。
着力提高农业科技自主创新能力。针对农业可持续发展的技术需求，以夺取农业科技制高点、增强科技发展后劲，提高农业竞争力为目标，全面提升科技自主创新能力。进一步加强动植物种质资源的收集、保存等基础性工作。着力提高农业知识创新、生物技术领域、机械化技术领域和信息技术领域的科技自主创新能力。
改革开放30多年来，我国农业取得了举世瞩目的成就，也为中国粮食安全做出了重大贡献，但农业和粮食生产依然是国民经济最薄弱的环节。目前我国农业的发展日益受到资源与环境因素的制约，特别是农产品安全问题持续增加，削弱了我国农业经济持续增长赖以维持的根基，我国亟待一种新型的农业发展模式取而代之，这种模式就是生态农业。生态农业不是传统农业，作为实现我国农业可持续发展的最佳选择，生态农业更需要科技的支撑。生态农业科技体系是基于现代农业、能量和物质循环、生态学和营养管理等科学技术体系，其合理地利用生态系统平衡稳定和动植物生长的内在规律，为农业发展方式转变与增长动力接续提供了广阔发展路径。
近年来，我国频繁曝出问题农产品安全事件，从“致癌草莓”到“问题西瓜”，从“蛆虫橘子”、“催熟香蕉”到“毒韭菜”，层出不穷的问题农产品事件让很多消费者“谈之色变”，产地农民遭受损失，给整个产业带来负面影响。可以说，我国现在已经农产品的生产体系亟待改善。
目前，随着生活质量的提高，越来越多的人注重食品安全。食品安全问题也屡次成为中国两会上的焦点问题。于是，我们看到国家对此也越来越重视，2014年“中央一号文件”提出，要强化农产品质量和食品安全监管，建立最严格的覆盖全过程的食品安全监管制度。2015年“中央一号文件”进一步提出，要在资源环境硬约束下保障农产品有效供给和质量安全。
在政策的指引下，发展生态农业，生产生态食品、无公害蔬菜、无污染水果、绿色食品已经成为很多地区优先支持的产业，我国生态食品的市场需求也越来越大，生态农业的经济价值正在大幅度提高。比如湖北鄂州市是我国著名的优质农产品基地，当地就依靠生态农业迅速致富。据报道，湖北鄂州市已经培育出有机稻、生态鸡、绿色茶等无公害农产品84个，绿色食品24个，有机食品26个，生态农业新格局初步显现。当地的“梁道”牌有机大米“喝”的是山泉水，施的是有机肥，用生物方法杀虫，2015年预计能产150万斤大米，价格每斤58到98元，已经预订一空。当地的 “梁心”牌有机番茄，每斤以近20元的价格，畅销武汉中百等各大超市，供不应求。
不过，对于“生态农业”，很多人还存在着误解，以为生态农业就是不施农药、化肥、甚至不用机械电力，以为只有这样才是符合生态学原理的。实际上这只是单纯地倒退到传统农业阶段，而不是真正的生态农业。
真正的生态农业不是向原始农业的倒退，不是仅仅不使用化学农药和肥料，甚至对作物生虫得病采取听之任之态度的“靠天吃饭”式的生产，而是基于现代农业、生物、管理等科学技术综合应用的现代化高科技生产方式，是基于生态保护的理念、充分利用生态系统平衡稳定和动植物生长的内在规律，达到保质保量、稳产高产的农业形式。
生态农业所追求的目标是高效益和无污染，而要实现这个目标就必须更多地利用现代高新技术才能实现，比如种养优化技术、田间管理技术、物质能量多级有效利用技术、环境综合整治技术等。这些技术的应用不仅能够保证使生态农业的生产过程有足够的物质循环强度和能量流动通量，同时避免那些重污染、难以降解的、易于通过食物链富集的物质进入到农业生态系统中。
比如种养优化技术就包括利用生物共生原理的间作套种技术、和模拟生态系统的立体结构、充分利用立体空间营养生态位的立体种养技术等。田间管理技术则包括水肥一体的喷灌、微灌、滴灌系统等节水灌溉技术，配方施肥及精确施肥等科学施肥技术，以及病虫害无公害综合防治技术。还有物质能量多级有效利用技术，主要是利用循环原理和生态系统“闭路控制”原理，采用废物再生利用方式，将彼此不相关联的生产形式整合为循环式无废物生产形式。
可以说，生态农业发展一定需要技术支撑，随着生态农业的进一步发展，一些新技术如无土栽培、新能源生产和利用、污水处理等工程技术也正在被广泛应用于生态农业，这些现代高新技术的应用必将会更大地促进生态农业的发展。
传统农业主要依赖资源的投入，而现代农业则需要依赖不断发展的技术与工程投入在保持产量和效益。现代农业突出现代生态农业科技的先导性、农工科贸的一体性、产业开发的多元性和综合性的基础上，还强调资源节约、环境保护的绿色性，因而现代农业也是生态农业，发展现代农业也担负着维护与改善人类生活质量和生存环境的使命。
2015（第三届）中国粮食与食品安全战略峰会上，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员程会强在“农业生态科技与粮食安全”专题研讨会上向大家展示了德青源可持续发展的生态农业模式，引起了参会者广泛的兴趣。
德青源蛋鸡的养殖规模增加到300万只后，每天鸡粪的产量得212吨，洗蛋、液蛋加工所产生的废水产量为300吨。为了解决蛋鸡的排泄物问题，2007年，德青源的一期沼气工程就开始产气。工程把鸡粪、废水混合发酵，每天产沼气1.5万立方米，除厂区自用外，还通过铺设地下管道，输送给距离厂区最近的水峪新村使用，村里500多农户是德青源清洁能源的第一批受益者。
2009年，德青源沼气二期工程竣工。这一次，德青源利用沼气发电，建成了世界上第一个以鸡粪为原料的沼气发电工程，将鸡粪转化成为清洁能源，每年可发电1400万度，输送到华北电网。德青源作为全球环保基金在中国投资的生态农业项目，不仅开创了可持续发展的生态农业模式，实现了生态养殖、食品加工、清洁能源、装备制造、有机肥料、订单农业、有机种植的循环。同时本着“取之自然，回报社会”的原则，通过沼气发电、污水处理、太阳能利用等生态科技，实现了资源的最大化应用和保护，促进了人与自然的和谐统一。其独创的“订单农业―生态养殖―食品加工―清洁能源―装备制造―有机肥料―有机种植”循环经济模式，不仅成为国家高新技术产业化现代农业示范基地和全国农业标准化示范区，也是国家发改委认定的首批国家循环经济教育示范基地。
同时，鸡的饲养过程中也非常注重动物福利，这更需要技术的支持。鸡如果吃劣质的饲料，在很恶劣的环境下长大，就容易得病，需要用大量的抗生素，导致鸡蛋内抗生素超标、农药残留超标和激素超标。而德青源对于鸡的健康除了重视鸡的饲料和成长环境之外，还非常注重鸡的免疫，一只蛋鸡从出生到第17周，德青源要通过点眼睛、点鼻子等方式，对其进行23次免疫。仅为了防止禽流感，德青源就要对蛋鸡进行3次免疫接种。鸡蛋生下来之后，蛋壳上有沙门氏菌、大肠杆菌等病菌，德青源是目前中国唯一对蛋壳进行清洗、烘干和消毒的企业。
从德青源的案例可以看到，现代农业是生态科技技术和农业生产的有机结合，是利用具有生物效应的现代技术来操控动植物的生活环境及其生长发育，促使传统农业逐步摆脱对化学农药、化学肥料、抗生素等化学品的依赖，以及自然环境的束缚，最终获取优质、高产、无毒农产品的环境调控型农业。这些新技术的应用，不仅可以提高单位农产品产量，还可以改善农产品品质，减轻劳动强度，节约能耗和改善生态环境。正是新的农业技术的应用，让现代农业不仅具备较高的综合生产率，包括较高的土地产出率和劳动生产率，也让农业成为一个有较高经济效益和市场竞争力的产业。
生态农业科技发展到现在，已经包括生物技术、信息技术、耕作技术、节水灌溉技术等农业高新技术，这些技术使现代农业成为技术高度密集的产业。不过纵观这些技术的作用方式，可以发现主要是通过生态技术的改进和科学应用，缓解资源的有限性与农业生产发展的资源需要增长之间的矛盾，有效提高资源利用率和产出率。其中的核心理念则是实现能量和物质循环利用，减少能源和资源的浪费和污染的产生。
第一个案例来自北京通州区宋庄奶牛合作社。两年前，这个合作社外的牛粪堆积如山，一公里外都能闻到臭味；现在这里每天产生的牛粪生产的沼气却可以直接用来发电，刚好满足 500 头牛挤奶的用电消耗，发电后的粪渣也变成了无污染高效能的肥料。此外，沼气发酵需要温度，在冬天发电机产生的热可以传导回沼气池，为池内不断加温，保证冬天照常供应沼气。在欧洲，很多国家都对牛粪排放收重税，北京目前也规划将养牛场迁出六环外。不过，随着沼气发电技术的不断成熟，养牛场达到一定规模后，大量的牛粪是可以通过内部循环达到低排放的，事实证明此技术可以在京郊推广，养牛场利用牛粪发电进行微循环使用的方法也逐步被更多的企业采纳。
第二个案例则是江苏金太阳奶业公司。同样是奶牛饲养企业，这里的240多头奶牛每天产生的牛粪超过3吨，牛粪污染一直是公司经营中的一大难题。为了处理好牛粪，该公司引进了“农业固体废弃物无公害化处理技术”，用蚯蚓“吃”牛粪。不过，牛粪并不能直接给蚯蚓食用，而是需要经过沤制无害化处理。“沤制过的牛粪，更有利于蚯蚓消化。奶牛场每天产出的3吨牛粪被它们消化后，就转化成1.5吨左右的蚯蚓粪。”于是，金太阳奶业公司又多出了一个重要的增收环节，即用蚯蚓粪种植葡萄。由于蚯蚓粪是上好的肥料，种出的葡萄口感非常好，也是绝对的绿色食品。葡萄上市后，每亩收益将达万元。
第三个案例是辽宁田园实业有限公司。我国每年产生秸秆近八亿吨，主要作物包括玉米、水稻、小麦、棉花和油菜五大类。近年来，由于大量燃烧秸秆，我国每年入秋以后华北、华东、华中地区都会经历一场大范围的雾霾天气。秸秆的多渠道、多模式综合利用就成为我国农业生产实现可循环和可持续发展的一项重要工作。辽宁田园实业有限公司近年来大力发展食用菌生态农业，在食用菌的核心作用下，秸秆资源被多级利用、多级产出。辽宁田园在实践中总结形成了“秸秆、畜禽粪蘑菇菌料蘑菇废菌料有机肥还田”的循环经济模式，主要是通过蘑菇等真菌菌丝体将农作物秸秆中的纤维素、半纤维素、木质素等分解成葡萄糖等小分子化合物，生产出美味营养的双孢菇产品。十年来，辽宁田园累计转化利用畜禽粪80万余吨，转化利用秸秆50万余吨，生产鲜菇17万余吨，生产有机肥50万余吨，有力改善了当地生态环境。辽宁田园的发展过程，证实了工厂化生产食用菌循环经济产业有非常广阔的前景和生命力。
从以上的案例可看出，实现生态农业的发展，关键是将食物链理论、生态位原理、资源稀缺性序列替论等渗透于农业生产过程，提高资源配置中生物资源比重，以多层次的资源配置充分利用空间，实现劳动投入更密集、能源利用更有效、土地生产力发挥更充分，提高资源配置效率。这样就能最大限度地减少能源和资源消耗，充分利用自然规律，在保护和提升生态系统健康、稳定和活力的基础上，获得更多的粮食和农业产品，从而达到区域生态的良性循环，让农业本身成为一个良好的可循环的生态系统。
“悠悠万事，吃饭为大”。指出，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，中国人的饭碗应该主要装中国粮。但是，我们要看到，中国是有十几亿人口的人口大国，而且人口还在增加，消费水平还在提高，粮食需求也在不断增加。中国粮食产量实现“十三连增”的背后，是拼投入、拼资源、拼消耗，过度开发农业资源，大量使用化肥、农药、农膜等化学投入品的结果，这也付出了很大的资源环境代价。
那么，能不能以生态农业科技的应用来代替农药和化肥的巨大投入，并解决粮食增产速率明显变缓及资源环境代价越来越高的双重挑战呢？
答案来自中国的农业科研工作者，他们已经用实际行动证实了舍弃农药和化肥的巨大投入也能实现农业的增产增收。
2014年9月4日，国际顶级刊物《自然》（Nature）发表研究论文《以更低的环境代价获得更高的作物产量》。这篇文章重点介绍了中国农业大学张福锁教授研究团队联合农科院、中科院等科研单位，共同破解我国农业高产高效的理论与技术问题。文章指出，依靠测土配方施肥技术，高产栽培与高效养分管理技术，土壤-作物系统综合管理技术，农产品套种技术等，可以在农药和化肥投入较小的情况下实现粮食的稳定高产和经济效益最大化。
比如测土配方施肥技术，可以提高化肥利用率5%-10%，增产率一般为10%-15%，高的可达20%以上。实行测土配方施肥不但能提高化肥利用率，获得稳产高产，还能改善农产品质量，是一项增产节肥、节支增收的技术措施。
应用土壤-作物系统综合管理技术，可以使水稻、小麦、玉米单产平均分别达到8.5、8.9、14.2吨/公顷，实现了最高产量的97-99%，这一产量水平与国际上当前生产水平最高的区域相当。研究证明，土壤-作物系统综合管理在大幅度增产的同时，能够大幅提高氮肥效率。
根据这些可靠的数据，也让我们看到了科技的魅力。相关专家分析指出，到2030年，我国农业只要在保持2012年种植面积的基础上，实现这一产量水平的80%，不仅能保证直接的口粮消费，而且保证不断增长的饲料粮需求。同时可减少活性氮损失30%、减少温室气体排放11%。
与此同时，我们也看到更多的生态农业技术正在被越来越多地推广。比如作物套种技术，已经发展成为上千种套种模式在神州大地上推广。广西金穗农业集团有限公司是我国著名的香蕉生产企业。金穗集团将火龙果和柑橘与香蕉进行套种，使土质结构得到改善，也会让土地在一定程度上得到休整，最大限度抑制“香蕉巴拿马病”的发生和蔓延。云南玉溪市发展种植芒果套种三月瓜、芒果套种豇豆、青枣套种茄子、青枣套种辣椒、青枣套种毛豆等多种套种模式，取得了稳定的收入和效益。在浙江诞生的武义油茶套种山稻模式试验成功后，引起浙江省政协、省林业厅等部门高度重视，这种技术无需浇水施肥，更不使用除草剂、农药，生长中期只拔一次草，每亩居然能收获200公斤以上山稻。武义山稻套种技术已推向江西、福建、四川、湖南、湖北、河南、北京等15个省市及浙江省内25个县市。
推进农业科技创新涉及方方面面，其中一项很重要的内容，就是要加快农业生物育种创新和推广应用，开发具有重要应用价值和自主知识产权的生物新品种，做大做强现代种业。“十二五”规划在谈到农业科技创新时都提到了现代种业。这是因为，加快农作物种业发展是建设现代农业、保障国家粮食安全的战略选择，是实施科技兴农、转变农业发展方式的重要途径。我们要着眼于保障农业长期稳定发展，把发展现代种业作为建设现代农业的战略举措，把良种培育作为农业科技创新的首要任务。要加快制定发展规划，推进自主创新，强化政策支持，加大投入力度，创新体制机制，完善法律法规，着力提高我国种子产业发展水平。
改革开放以来特别是进入新世纪以来，我国农作物品种选育水平显著提升，种子企业实力明显增强，市场集中度逐步提高；种子管理体制改革稳步推进，全面实行政企分开，市场监管得到加强。良种的培育和应用，对提高农业综合生产能力、保障农产品有效供给和促进农民增收作出了重要贡献。但是，随着全球化进程加快、生物技术发展和改革开放的不断深入，我国农作物种业发展也面临着新的挑战。保障国家粮食安全和建设现代农业，对我国农作物种业发展提出了更高要求。目前，我国农作物种业发展仍处于初级阶段，还存在着一些亟待解决的问题。主要表现为：商业化的农作物种业科研体制机制尚未建立，科研与生产脱节，育种方法、技术和模式落后，创新能力不强；种子市场准入门槛低，企业数量多、规模小、研发能力弱，育种资源和人才不足，竞争力不强；供种保障政策不健全，良种繁育基础设施薄弱，抗灾能力较低；种子市场监管技术和手段落后，法律法规不能完全适应农作物种业发展新形势的需要，等等。这些问题必须在推进农业科技创新中切实加以解决。
一要把加快推进现代农作物种业发展作为一件大事、要事来抓，努力实现传统种业到现代种业的飞跃。二是积极应对，要抓紧把中央出台的各项支持政策细化、实化、具体化，加强统筹协调、把握关键环节、突出重点任务，形成支持种业发展合力。
加强统筹协调，以科学发展观为指导，推进体制改革和机制创新，完善法律法规，整合农作物种业资源，加大政策扶持，增加农作物种业投入，强化市场监管，快速提升我国农作物种业科技创新能力、企业竞争能力、供种保障能力和市场监管能力，构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合、“育繁推一体化”的现代农作物种业体系，全面提升我国农作物种业发展水平。
把握关键环节，就是要牢牢把握好“四个坚持”。一是坚持自主创新。要加强农作物种业科技原始创新、集成创新和国际合作，鼓励引进国际优良种质资源、先进育种制种技术和农作物种业物质装备制造技术，加快培育具有自主知识产权的农作物种业科研成果，提高农作物种业核心竞争力。二是坚持企业主体地位。要以“育繁推一体化”种子企业为主体整合农作物种业资源，建立健全现代企业制度，通过政策引导带动企业和社会资金投入，充分发挥企业在商业化育种、成果转化与应用等方面的主导作用。三是坚持产学研相结合，逐步形成以企业为主体、市场为导向、资本为纽带的利益共享、风险共担的农作物种业科技创新模式。四是坚持扶优扶强。要加强政策引导，对优势科研院所和高等院校加大基础性、公益性研究投入；对具有育种能力、市场占有率较高、经营规模较大的“育繁推一体化”种子企业予以重点支持，增强其创新能力。
现代农业科技是现代农业和农村经济发展的根本动力，依靠农业科技发展现代农业是优化产业资源配置，实现农业现代化和可持续发展的必经道路。目前河北正处于由传统农业向现代农业转型的关键阶段，因此会遇到各种各样的困难，文章对河北省现代农业科技发展的问题进行分析，提出促进河北省农业科技发展的对策。
关于现代农业，党的十报告指出：“加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农业产品有效供给。”由此可见，发展现代农业是十分重要的。现代农业是农业的最新阶段，农业科技是促进农业发展的最主要动力，依靠农业科技发展现代农业是农业发展的必经道路、正确选择。依靠农业科技发展现代农业，是确保国家粮食安全的根本保障；依靠农业科技发展现代农业，是突破资源环境约束的根本出路；依靠农业科技发展现代农业，是适应农村经济新变化的必然要求。农业科技已经成为推动现代农业生产发展的基本动力和有力杠杆，在我国农业现代化建设中具有重要的现实意义。本文在研究河北省农业科技发展现状的基础上，剖析了当前阻碍河北省科技发展的问题，并针对其问题提出了相应的解决对策。
虽然河北省在现代农业科技方面有了很大的发展，取得了很多的成就，但不可否认的是与建设现代化农业的新要求相比，与国内国际先进水平相比，其发展水平还相对落后，在河北省农业科技体系总体发展中，尚有一些问题急需解决。
（一）基础薄弱分散经营制约科技应用自改革开放以来，河北省十分重视农业基础设施的建设，特别是将科学技术应用到一些基础设施的建设中，从而提高了农业的发展水平以及发展速度。但河北省农业在科技含量以及技术水平上与其他省份仍有很大差距，农业科技基础设施还相对较为薄弱，抵抗自然灾害风险能力较低，不适应现代农业科技发展的需要以及农业科技的推广应用。虽然涌现了一些新型农业经营主体，但河北省农业生产仍以分散经营为主，这就导致了单个农户使用科学技术的成本相对较高，任何经营方式的改变以及新的科技成果的应用都会受到排斥；分散经营使得信息闭塞，农民只是不断重复低水平的生产，导致自身供给与市场需求严重脱节，极易出现谷贱伤农的现象，农民丧失了采用先进技术发展现代农业的意愿。
（二）政府对农业科技的支持力度不够根据联合国粮食组织的调查显示，发达国家的农业科技投入占农业增加值的比重为3%以上，欠发达国家应达到1%~2%，现在世界的平均水平也早已超过1%，而河北省的农业科技投入强度则长时间低于世界的平均水平，也远远达不到发达国家的平均水平。制约河北省农业科技发展的主要因素之一就是政府的财政资金短缺以及如何分配财政资金。比如在农业的相关基础性方面投入了过多的人力、物力、财力的支持，而对接下来的应用研究以及相关后续产品的开发则缺乏有力的支持，这就导致了农产品的大量生产与无法满足农产品存储、保鲜、运输之间的矛盾。农产品深加工技术不成熟，产品附加值较低，产业链条得不到有效延伸，无法充分发挥河北省在农业方面的资源优势，造成了严重的资源浪费，对持续提升农业综合生产能力形成了较大的障碍。
（三）农业科技创新主体意识有待加强农业科技型企业是具有现代农业技术开发和成果转化能力的企业，它是联系农民与市场的重要桥梁，也是农业产业化发展的主力军。但是河北省在技术改造以及创新能力方面还有待提高，此外一些农业科技型企业的管理者对于农业科技创新存在着许多错误的认识，他们认为科技创新的主导者应该是政府，所以对农业技术创新的投入十分有限，而这一点在中小型的企业中显得尤为突出，再加上自身资金短缺，使得自主创新能力停滞不前。此外，在农业科技创新方面政府作用与市场机制的有效互补不容忽视。河北省政府在科研管理方面起着主导作用，但其在市场失效时干预力较低，没有形成有效互补，这就导致一些科技成果偏离了市场需要，没有实际意义，不能充分发挥农业科技在支撑和引领现代农业发展方面的作用。
（四）农业科技人才队伍构成参差不齐有两类人才是农业科技队伍建设发展中不可或缺的。一类是主要从事农业科技理论创新的高层次高水平的学科带头人才，而另一类则是农业技术推广的基层工作者以及从事农业生产劳动的农民。从人才总数上来看，河北省的农业科技人才队伍人数并不多，难以满足农村的实际需要。并且人员分布不均匀，结构不合理。许多的科学研究人员集中于城市，而农村的农业科技人员则相当缺乏且分散，缺乏领军人才。许多的农业科研成果完成后不能很好地与社会生产力相对接，同时，农民是农业科技的最终需求者，使农业技术顺利的到达农民的手中，就农民自身来说，也受到许多因素的制约。如果新技术的成本过高，他们便会消极对待，放弃采用新的技术成果。
（五）农业科技成果的转化率有待提高十二五期间河北省的农业科技转化率为55%左右，虽然高于我国的平均水平，但却远远低于发达国家的65%~85%的水平，农业科技工作多头管理，条块分割严重，缺乏有效协调与整合。农产品产量高而附加值较低，农业产业化规模不足，大专院校科研院所与企业合作较少，成果转化能力不足，农产品加工转化率平均水平与我国的平均水平相比仍有一定差距。河北省人口较多、耕地缺乏，农业科技发展水平相对于其他地区来说较为落后，科技成果的转化显得尤为重要。而一部分农民由于受到落后的生产经营理念和较低的文化素质的影响，不能使先进的高新科技应用于农业上，导致了现代农业资源的短缺、浪费，使农业资源不能得到合理、有效的配置。
（一）积极培育现代化科技型龙头企业，加快推进农业产业化经营提升龙头企业的自主创新能力，培育、发展壮大一批科技型农业龙头企业，积极引导、扶持龙头企业的发展，在京津冀协同发展大背景下建设相关的农业科技创新中心，全面提升企业的创新能力，突出把加快农业产业化经营作为现代农业科技发展的重要方式之一，出台相关的政策法规，帮助、引导农业产业化经营，尤其是对于加工型和流通型龙头企业，为其创造良好的投资环境，吸收大量的社会资本或国外资本积极参与农业产业化经营的建设，加快发展大量农业产业化龙头企业，发展高科技、高精尖、加工型龙头企业，从而促进农村的非农产业向城镇聚拢，大型企业及龙头企业向中小城镇、现代科技园区集中，转移农村剩余劳动力，促进河北省农业产业化经营快速发展。
（二）加大政府对农业科技的资金投入，推动各种资源市场化整合当前，重中之重是要建立健全以政府为主导的多元化投资、市场化运作的农业科技投入体系。现代农业的发展关系国民经济及社会发展全局，所以必须加强对现代农业的科技投入和引导力度。为了推动现代农业科技的快速发展，政府的财政投入一定要作为农业科技创新的主体，同时为了改变多年以来在农业科技方面投入较低的问题，应加大对农业科研的投资力度。其次出台相应的政策法规，积极鼓励、支持、引导各类组织或个人涉足具有广泛的市场以及应用前景的农业技术开发领域，努力形成加快农业科技进步的强大合力，整合各类投资以及财政资金，实现加快农业科技进程，推进现代农业发展的目的。
（三）加快农业科技进步自主创新步伐，完善现代化农业科技体系农业科技自主创新能力是推进现代农业科技发展提升的关键因素，是一国农业领先于他国的先决条件。推进河北省农业科技创新，当务之急是要紧紧围绕河北省现代农业科技的发展目标和时代要求，积极探索原始创新、集成创新，坚持技术引进与外部交流相结合的再创新，争取在新的重大领域、前沿技术研发以及应用推广上取得新的成就，同时积极改善农业科技的创新条件，加大政府的政策倾斜力度，鼓励、支持、引导社会资本及国外资本积极参与到农业科技自主创新中，加强国际合作与交流。在紧紧依靠现有的农业科技基础设施的同时，充分考虑产品、区域、人员、技术等因素，整合农业科技资源，提高自主创新能力，积极完善河北省现代化农业科技体系。
（四）加强现代农业科技人才队伍建设，培养高素质职业农民群体农业劳动力素质是影响河北省农业科技发展的重要因素，对于农业科技人才队伍总量不足，结构不合理等相关问题，应加快农业科技人才队伍建设，建立开放的人才流动机制，打破部门集体单位间的人才壁垒，积极创造符合全球化竞争与国际接轨的政策环境，发现、培养和聚集高素质的农业科技创新人才。当前，应深入发展和完善农村教育体系，开展各种职业教育和建立新型农民培养制度，针对不同层次需求、不同专业偏好的市场需要，设立多种农业教育培训机构，并提高各类农业教育培训机构的培养能力，尤其是对于农业基础推广人员应加强科技培训，全面造就新型农业农村人才，充分发挥他们在技术推广中的示范带头作用。同时，顺应现代农业科技发展的大趋势，调动农民利用农业科技发展现代农业的积极性，培养高素质的新型农民群体。
（五）提高农业科技成果转化应用水平，实行产学研相结合的机制现代农业科技成果的转化与应用问题是农业科技进步的重要一环，也是河北省需要加强的薄弱环节。加快体制改革和制度创新步伐，不断建立健全农业科技推广体系，对于提高河北现代农业科技成果的转化与应用水平显得尤为重要，尤其是作为农业科技成果转化与应用载体的农业科技推广体系的重要性不言而喻。为此，要充分发挥各级各类科研院所、教学单位的参与意识与作用，积极鼓励科研人员深入基层、深入到农业生产第一线，及时、大力地推广新品种、新技术，要引导和鼓励科研机构、大专院校与农民合作组织等机构的密切合作，共同开发或对科技成果进行转化，实行产学研相结合的一体化经营方式，提高农业科技成果转化应用水平。在全面实施创新驱动发展战略的进程中，河北现代农业发展的转型升级，迫切需要大力提升农业科技创新的能力。在京津冀协同发展的大背景下，通过借力京津、整合河北全省农业科技资源，联合开展农业科技重点项目攻关，以产业为导向，以产品为单元，进一步提升农业科技自主创新能力，加快科技创新和成果转化的步伐，解决制约河北省现代农业科技发展的问题，使农业科技成为现代农业发展的不竭动力，增强河北现代农业的整体竞争力。
[1]中共中央国务院.关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见[Z/OL].
[2]任秀梅.我国现代农业科技创新现状及对策[J].西南石油大学学报（社会科学版）,2013(05).
[3]付娆.现代农业发展的科技支撑问题探讨[J].农村经济,2014(03).
