面对国际科技竞争和外部遏制打压的严峻形势，必须进一步理顺科技领导和管理体制，更好统筹科技力量在关键核心技术上攻坚克难，加快实现高水平科技自立自强。

　　近年来，中央财政把科技作为财政支出的重点领域，聚焦国家战略需求优化支出结构，围绕四个着力点支持加快科技自立自强。

　　改革方案提到，组建中央科技委员会，作为党中央决策议事协调机构；重新组建科学技术部，仍作为国务院组成部门。

　　加强党中央对科技工作的集中统一领导，统筹推进国家创新体系建设和科技体制改革，研究审议国家科技发展重大战略、重大规划、重大政策；

　　统筹解决科技领域战略性、方向性、全局性重大问题，研究确定国家战略科技任务和重大科研项目，统筹布局国家实验室等战略科技力量，统筹协调军民科技融合发展等。

　　国家行政学院教授汪玉凯表示：本次改革提出组建的中央社会工作部不是议事协调机构，而是党中央的职能部门，这是一个很大的改变。

　　不少人认为，组建中央科技委员会，是为了实现高水平科技自立自强，即尽快突破卡脖子技术。

　　①进一步强化在宏观科技战略规划指导、加强新型举国体制的建设，推进体制改革、资源统筹协调和监督管理等职能，也就是更聚焦于宏观层面的管理。

　　比如农业科技指导工作划入农业农村部、生态科技工作划入生态环境部、高新技术发展及产业化规划和科技园区建设等职能划入工业和信息化部。

　　作为党中央决策议事协调机构，中央科技委员会的组建将进一步加强党中央对全国科技创新活动的统筹协调，并增强各类科技政策的协同性。

　　中央科技委员会的组建，将大为提升科技政策的[政治势能]和统筹权威，解决此前科技政策分散化和碎片化的问题。

　　国家科技咨询委员会，服务党中央重大科技决策，对中央科技委员会负责并报告工作。

　　而中央国家实验室建设领导小组、国家科技领导小组、国家科技体制改革和创新体系建设领导小组、国家中长期科技发展规划工作领导小组及其办公室将不再保留。

　　这意味着此前负责科技创新的多个议事协调机构都将统筹整合到中央科技委员会，使科技领导工作更加步调一致。

　　近年来，美国对中国的打压体现在方方面面，比如对出口的打压以及对高科技的[卡脖子]，都是对中国发展的遏制。

　　研发经费投入强度与2020年美国的3.45%、德国的3.14%、日本的3.27%、韩国的4.81%等相比，我国仍有较大差距。

　　可以肯定的是，中央科技委员会和科技部的机构改革,将显著增强党中央对国家战略科技事业的统筹协调能力,形成科技创新的[全国一盘棋]，将有助于2035年建成科技强国。

　　科学技术部作为国务院组成部门，为正部级，在此轮机构改革中，因调整力度较大而备受关注。

　　上述架构是2018年3月13日第十三届全国人民代表大会第一次会议披露的科技部第一次重组方案后形成的。

　　当年的这个方案提出，将科学技术部、国家外国专家局的职责整合，重新组建科学技术部，作为国务院组成部门。

　　5年后发布的《改革方案》，一方面是调整科技部现有职责，另一方面是将重组部分职能划转其他部门。

　　通过机构改革，科技部主要负责科技创新战略的顶层设计，对国家科技创新的统领性会更强。

　　科技部在规划和组织科技创新方面的自主性和超然性可以得到强化，对科技创新的统筹协调能力将得到进一步增强。

　　未来，中国的科技创新将由新型举国体制和市场自由竞争两方面同时发力，强化基础研究和核心技术瓶颈突破，破除[卡脖子]问题。

　　科技部在其中将发挥宏观布局设计、筹划组织战略研究、统筹全国科技力量的作用。

　　全方位重塑中国科技创新体制，在纵深处推进，向深水区进发，以早日实现中国的高水平科技自立自强。

　　部分资料参考：知道News：《组建中央社会工作部、中央科技委员会有何深意？》，新京智库：《组建中央科技委员会，提升科技政策[政治势能]》，中国新闻周刊：《薛澜：本次国务院机构改革传递了什么信号》

　　本公众号所刊发稿件及图片来源于网络，仅用于交流使用，如有侵权请联系回复，我们收到信息后会在24小时内处理。