强国必先强农，农强方能国强。习总书记在党的二十大报告中对加快建设农业强国作出战略部署，在去年底召开的中央农村工作会议上系统阐述了建设农业强国的一系列重大理论和实践问题。在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时，总书记进一步深刻阐述了建设农业强国的重大意义，进一步明确了当前和今后一个时期“三农”工作的目标任务、战略重点和主攻方向，为江苏高水平建设农业强省提供了根本遵循、注入了强大动力，激励全省上下真抓实干、奋发进取，努力在农业强国建设中“走在前、挑大梁、多作贡献”。
务农重本，国之大纲。习总书记强调，农业强国是社会主义现代化强国的根基，推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。要提高政治站位，全面对标对表总书记重要讲话指示精神和中央决策部署，落实省委、省政府工作部署，凝心聚力全面推进乡村振兴、高水平建设农业强省。
这是牢记嘱托感恩奋进的实际行动。江苏一直是习总书记的关注点、调研点和研究点，总书记对江苏的关注始终是进行时。今年初，习总书记在江苏全票当选全国人大代表；全国两会期间，习总书记亲临江苏代表团参加审议并发表重要讲线个月，习总书记深入江苏考察并发表重要讲话、作出重要指示，充分体现了总书记和党中央对江苏工作的高度重视、巨大关怀。习总书记指示江苏要“推进农业现代化上走在前”，建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡。“中央有要求、江苏有行动、落实见成效”，一直是江苏工作的鲜明基调。省委省政府深入贯彻落实二十大精神，对农业强省作出全面系统部署。全面学习贯彻总书记最新重要讲话重要指示精神，牢牢把握高水平建设农业强省这一总目标总要求总牵引，高质量推进农业农村现代化建设，是坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命的“三农”使命，是奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章的“三农”篇章，充分彰显牢记嘱托、感恩奋进的政治担当。
这是全面推进现代化建设的重要举措。农业强国是中国式现代化的基本特征。习总书记指出，没有农业现代化，国家现代化是不完整、不全面、不牢固的。从江苏实践看，同快速推进的新型工业化、信息化、城镇化相比，农业农村发展相对滞后，“一条腿长、一条腿短”问题依然存在。“三农”向好，全局主动。省委把“三农”工作摆在全面推进现代化建设重中之重的位置优先谋划，按照“四化”同步要求系统部署，强化科技和改革双轮驱动，积极以效率变革、动力变革促进质量变革，为农业农村发展增动力、添活力，为高质量发展拓空间、赋动能，将进一步筑牢新征程现代化建设“稳”的基石、“进”的支撑。
这是满足人民美好生活需要的必然要求。中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化。江苏是人口大省、农业大省，农民收入增幅连续多年高于城镇居民，城乡居民收入比持续缩小，但城乡居民收入绝对差距仍在拉大。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，建设宜居宜业和美乡村是全体农民的共同梦想，但农民的居住环境、公共服务设施等城镇差距还较大。实现农民农村共同富裕，回应城市居民对农业多样化需求和乡愁向往，都需要推动农业大省向农业强省跨越。农为民之本。把促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，持续拓宽农民增收渠道，拓展农业多种功能，提升乡村多元价值，推动城乡融合发展，努力让农民有更多获得感、幸福感、安全感，充分体现以人民为中心的发展思想，彰显了省委坚定的群众立场。
壹引其纲，万目皆张。高水平建设农业强省，突出综合产能强、科技装备强、产业主体强、功能效益强、竞争能力强是纲，在推动产业高质量发展、实现农业高科技引领、推进乡村高标准建设、创造农民高品质生活、促进城乡高水平融合上走在前列是目，纲举则目张。要强化目标导向、问题导向、效果导向，学习运用“千万工程”经验，紧扣“五强五前列”聚焦发力，不断开创农业强省建设新局面。
以稳求进筑牢粮食安全保障体系。悠悠万事，吃饭为大。作为全国13个粮食主产省之一，江苏保障粮食安全，既要满足省内自给，又要为国家粮食安全多做贡献。要坚持把保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为“头等大事”，压实“米袋子”、拎稳“菜篮子”，探索构建大食物观下的多元化食物供给体系，保民生、安民心，托起群众“舌尖上的幸福”。持续优化粮食生产区域布局，扎实推进农田水利和高标准农田建设，打造旱涝保收、高产稳产“吨粮田”。采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度，从严管、规范补、全力守，确保粮食播种面积稳定在8100万亩以上。进一步健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制，大力发展订单农业、农产品加工业、农产品仓储物流业，进一步提升粮食产业链的效益和安全性，全方位夯实粮食安全根基。
以产兴村促进农民持续增收致富。农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。要把产业振兴作为乡村振兴的重中之重，稳定基本盘，拓宽增收面，让乡村“共富路”越走越宽。巩固提升产能增产增收，强化农业质量品牌建设，大力推进农业服务社会化、生产机械化，完善价格、补贴、保险“三位一体”扶持政策体系，让农民种粮有钱赚、多得利。推动产业融合提效增收，更好适应市场需求变化，因地制宜开发农业多种功能，挖掘乡村多元价值，支持新型农业经营主体发展休闲旅游、创意农业、中央厨房、直播带货、个人定制等新产业新业态，积极延伸和拓展农业产业链，发挥三次产业融合的乘数效应，做精做优“土特产”文章。推进综合改革拓路增收，持续深化农村土地制度、产权制度和新型农业经营体系改革，大力推进资源变资产、资金变股金、农民变股东，引导探索融合经济、“飞地”经济、服务经济等新路径，拓展生产托管、物业租赁等新领域，让农民更多分享改革红利。
以人为本建设宜居宜业和美乡村。建设宜居宜业和美乡村，接地气、惠民生、增福祉，是全面推进乡村振兴的一项重大任务。要坚持硬件软件“两手抓”，推动乡村实现由表及里、形神兼备的全面提升。注重内外兼修塑形，优化镇村布局规划，深入推进农村住房条件改善，统筹乡村基础设施和公共服务体系建设，持续推动农村人居环境整治提升、基础设施提档升级、公共服务提标扩面，让乡村既有外在“颜值”又有内在“品质”，成为农民乐享高品质生活的幸福家园。涵养文明新风铸魂，深入推广“马庄经验”，用好新时代文明实践中心（所、站）、道德讲堂等主阵地，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，塑造人心和善、和睦安宁的乡村精神风貌。乡村治则百姓安。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善党建引领、自治法治德治智治融合、农村集体经济充分发展的现代乡村治理体系，让农村社会既充满活力又和谐有序。
以协促同推进城乡高水平融合发展。城镇和乡村互促互进、共生共存，高水平建设农业强省必须走城乡融合发展之路。要强化以工补农、以城带乡，健全城乡融合发展机制，促进城乡协调发展、共同繁荣。着力推动城乡生产要素流动市场化，加强制度供给，引导人才、资金、技术等各类资源向农业农村流动，激活农村“沉睡”的资产资源，释放农业农村发展潜力活力。着力推动城乡基本公共服务均等化，坚持标准统一、制度并轨，强化农村公共服务供给县乡村统筹，促进教育、医疗卫生等公共服务资源在县域内实现优化配置、普惠共享。着力推动城乡产业联动集群化，进一步提升县域产业承载和配套服务功能，增强重点镇集聚功能，引导加工企业向产地下沉、特色产业向园区集中，把产业增值收益更多留在农村、留给农民。
以智赋能为农业发展插上科技翅膀。农业现代化，关键是农业科技现代化。江苏拥有涉农高校院所70余家，农业科技人员2.8万多人，农业科技进步贡献率达70.9%，推动农业现代化具有显著优势。但同时，农业科技领域还面临不少“卡脖子”难题，西兰花、白羽肉鸡等核心种源技术有待突破，食用菌、生猪、奶牛等品种水平与国外存在一定差距，先进农机核心零部件受制于人，农业智能化水平还有待进一步提升。要坚持科技赋能，紧盯世界农业科技前沿，突出需求导向、应用导向，以核心种质资源、高精尖农机装备、数字农业等为重点，集中力量攻克关键核心技术，加快实现高水平农业科技自立自强。推动农业科技产学研用深度融合，打通田间地头到实验室的逆向创新链条，不断提高农业科技成果转化和产业化水平，更好把农业科教资源优势转化为现代农业发展优势。
众智谋事必明，众力举事必成。高水平建设农业强省是一项艰巨繁重的系统工程，涉及的行业多、领域广、群体大，具有典型的“条块结合”特征。要调动各方力量，集聚各方资源，形成强大合力，共同推动农业强省建设行稳致远。
健全组织体系提升引领力。办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。要坚持在省委领导下，构建职责清晰、各负其责、协同推进的责任体系，强化政策指导、工作落实、督导检查，确保中央决策部署在江苏落地见效。突出抓基层、强基础、固基本的工作导向，扎实开展抓党建促乡村振兴、基层党建“五聚焦五落实”深化提升等行动，筑牢乡村振兴战斗堡垒。作风决定作为，铁肩膀才能挑起硬担子。要把学习贯彻习总书记关于“三农”工作的重要论述摆在首位，加大农业战线干部教育培训力度，锻强能力作风，着力打造一支政治过硬、适应新时代要求、具有领导农业强省建设能力的三农干部队伍。
加强人才引育提升支撑力。功以才成，业由才广。人才是高水平建设农业强省的基础性、战略性支撑。要充分发挥江苏农业科教“富矿”优势，聚焦农村所需、农民所盼，扎实做好紧缺人才培养、“定制村干”等工作，为全面推进乡村振兴培育更多“金种子”。健全城乡、区域、校地间人才培养与交流合作机制，畅通智力、技术、管理下乡渠道，以乡情乡愁为纽带，吸引更多人才投身农业强省建设。强化“人才就在身边”的理念，积极发掘培养一批土专家、田秀才、乡创客、新农人，培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民，让乡土人才人尽其才。
扩大社会参与提升聚合力。众人拾柴火焰高。要广泛宣传中央关于农业强国建设的方针政策，讲好农业强省建设的江苏故事，发挥智库和专家学者决策咨询作用，加强农业农村现代化理论和实践研究，营造重农强农的良好舆论氛围。深入开展“万企兴万村”行动，广泛动员国有企业、非公有制企业、高等院校、科研院所、行业协会（商会）等多方面力量参与，输血与造血相结合，扎实推进结对帮扶工作，努力将乡村振兴的“外力”变为留得住的“内力”，真正做到造福农村、富裕农民。农民是乡村的主人，是乡村振兴的主体。要充分发挥农民主体作用，尊重农民首创精神，广泛依靠农民、教育引导农民、组织带动农民，真正把广大农民群众的创造潜力转化成全面推进乡村振兴的强大动力。（江苏省乡村振兴研究会）
